做好营商环境“大文章” 以促进创业创新带动就业增收
当前，昌平区实有市场主体17.6万户，同比增长12.8%；其中企业12.6万户，占比71.6%；企业中含中小微企业11.4万户，同比增长18.3%；个体工商户4.8万户，农民专业合作社458户，占比27.8%，中小微市场主体总数在全市排名第三。近年来，区市场监管局立足市场主体登记审批等本部门事权，全力服务我区农民专业合作社（以下简称农专社）、个体工商户及中小微企业高质量发展，以促进创业创新带动就业增收。
一次不用跑全程零见面
“真是太方便了，智能客服小助手解答问题又快又准，为我们节省了很多时间。”近日，市民周女士通过微信平台打开“AI智能登记审批咨询服务”，点击“登记审批小助手”，输入“怎么开办企业”，立刻收到“设立流程”“设立准备材料”相关智能引导链接。“不仅能手动输入内容，还有语音机器人详细解答，真不错。”
据了解，为扩大“一次不用跑，全程零见面”覆盖面，区市场监管局建设AI智能登记审批咨询服务系统，在全市率先建立涵盖市场监管领域全项登记审批业务智能咨询服务体系，智能电话、微信语音、虚拟人像机器人可7×24小时为中小微市场主体提供咨询接待服务，登记审批全程网办率达98%以上。
同时，区市场监管局协调税务、公安等部门建立协同联动机制，在全市率先将农专社、个体工商户开办纳入“一站式”服务，并推广“双向寄递”服务，一季度为12家农专社、个体户提供证照、免费公章、发票“服务包”邮寄服务，实现了农专社、个体工商户与企业服务途径、标准、效率“三统一”。
推动市场主体结构持续优化
区市场监管局在全市率先建立统一行政审批服务体系，实行“全区通关办理”，7个登记分中心均可受理农专社、个体工商户和企业的登记注册、食药许可审批等全项登记审批业务，彻底改变分辖区、分业务“定点办理”“多头办理”工作方式，申请人可通过微信预约自主就近选择办事点位，享受“菜单式”“点选式”服务。
同时，区市场监管局试点在医疗器械销售、药店、餐饮店、饮品店、超市（便利店）等10个行业推行“证照联办”，实现营业执照和行政许可一次申请、并联审批。今年一季度，区市场监管局按照告知承诺制为19000户中小微企业当场登记、即时发放营业执照，完成食药类许可审批3100件、计量特设类许可审批1334件，为397户企业当场核发小食杂备案卡，2250户企业通过简易便捷方式退出。
为支持中小微市场主体高质量发展，区市场监管局大力服务财源建设，梳理我区461户个体工商户名单，帮助我区税源个体工商户转型升级为企业，今年以来完成个转企63户，清理个体虚数1737户，实现市场主体结构持续优化。
区市场监管局相关负责人介绍，结合税源主体经营动态和迁出意向，协助处理相关诉求；通过允许“一址多照、一照多址”，取消名称预先核准环节，简化经营范围登记以及深化“证照分离”改革等措施，降低准入门槛，加速迁入和新设立市场主体落地，为12家重点企业提供免预约、“一对一”专人帮办、容缺受理、即时发照等专项服务。
推动资源优势向市场优势转变
区市场监管局主动帮扶农业、旅游业注册具有区域特色的商标，促进农业与旅游业品牌化发展，推动资源优势向市场优势转变。仅2021年我区就注册涉农商标2728件，较上年增加449件，其中为崔村镇西峪村一次性注册了“关公脸”“橡树谷”等8件区域特色商标。“我们高度重视‘地理标志兴农’工作，高标准完成了‘昌平草莓’地理标志保护产品标准修订工作。”区市场监管局相关负责人说，区市场监管局全程帮扶流村镇申请红椿、小枣地理标志证明商标，并连续两年成功申报市知识产权局“一区一特色”地理标志项目，持续推动我区地理标志商标发展与保护，实现销量和价格“双提升”。
