商法 | 印度尼西亚商标制度介绍之侵权维权篇
印度尼西亚位于亚洲东南部，是我国开展“一带一路”战略上至关重要的一环。随着我国企业在印尼的投资和贸易往来增多，中国企业对商标的保护需求也逐渐增多。本文对商标侵权的救济手段进行简要介绍，以期能为中国企业在印尼寻求商标保护提供一定的思路。
印度尼西亚《商标法》规定了三种救济措施，分别是：民事、刑事和行政救济措施。
首先是民事救济措施。印尼的知识产权纠纷由商事法院管辖，当地共计有5个商事法院。原告主张的赔偿损失既包含赔偿物质损失，还包含非物质损失。根据当地民事诉讼法的相关规定，商事法院应当在立案后的90日内作出判决，经最高法院院长批准同意的，可以延长30日。但实际上，商事法院通常会在9至12个月内对一审知识产权案件作出判决。判决书送达当事人后，如一方不服商事法院的判决，可在收到判决书之日起的14日内向最高法院提起上诉。
根据2016年第20号《商标和地理标志法》第94条至第98条以及2012年最高法院第5号关于临时禁令的规定：基于充分的初步证据，商标权利人（和/或被许可人）在权利受到损害时，可以请求商事法院发布临时决定。
法院一旦签发临时禁令，法官将在24小时内告知当事人。当事人必须执行，违反临时禁令的行为将构成刑事犯罪。鉴于此，商标权利人（和/或被许可人）可以要求侵权方停止在相同/类似商品上生产、分发、销售无权使用的相同/近似商标。但是，如果商事法院拒绝签发临时禁令或者被执行方被认定为不侵权的，那么申请人已支付的担保需支付给对方作为赔偿。
法院最终判定侵权的，商标权利人（和/或被许可人）有权处置侵权货物。处置方式包括：一种是销毁侵权商品，另一种是要求法院收缴侵权人的工具和材料。
总的来看，由于损失较难证明，因此印尼近几年有关商标的民事诉讼案件并不多，平均每年10起左右。
其次是刑事救济措施。根据印尼《商标法》的规定，对于在相同/类似商品上使用与注册商标相同（高度近似）的商标，非法使用人将面临最多5年监禁和/或最高罚款20亿印尼盾；对于相同/类似商品上使用与注册商标相近似的商标，非法使用人将面临最多4年监禁和/或最高罚款20亿印尼盾；如果侵权商品对人们的身体健康、生活环境造成损害，甚至造成人员死亡，那么可判处最多10年监禁和/或罚款50亿印尼盾。
如果在印尼发现侵犯知识产权的行为，商标权利人（和/或被许可人）需要确认自身的知识产权情况，确保被控侵权人无法对自己的知识产权提出对抗措施，比如撤销、无效等。一旦确认了自身的知识产权情况和被控侵权方的使用，那么商标权利人（和/或被许可人）可以先向被控侵权方发送警告函，要求对方停止侵权行为。
如果侵权行为继续，商标权利人（和/或被许可人）可以向印尼知识产权总局或者向警察局报案，警方收到报案后将开展搜缴工作。搜缴工作比较耗费时间，且需缴纳5000万到2亿印尼盾的搜缴费用。如果权利人希望立即开展搜缴行动，那么还需支付额外的费用。
随后案件进入调查阶段。调查后，案件将移交给公诉部门，由公诉部门决定是否提起公诉。起诉前，商标权利人（和/或被许可人）可以选择调解、谈判或者仲裁等方式处理侵权纠纷，如无法达成一致，那么商标权利人（和/或被许可人）可以选择向法院提起诉讼。就目前来看，大部分的刑事案件都是通过庭外和解来解决。
最后是行政救济措施。行政救济措施，这里主要是指海关备案。印尼的海关备案系统仅限于注册商标和版权登记作品。印尼的海关备案系统不针对个人开放，只有当地的法人实体或者在当地设有子公司的外国公司才有权在海关进行登记备案。海关备案自2018年6月21日起生效，至2020年，海关系统共有7件商标和2件版权进行了备案。
海关备案需在海关官网上提交，提交后30个工作日内，海关将作出是否核准备案的决定。海关备案的有效期为1年，到期可以办理续期。通过备案，如果今后发现涉嫌侵犯商标权/版权的货物通过海关，海关总署将扣留并通知备案的商标权/版权的所有人。一旦所有人同意，海关将放行扣押货物。
根据2017年第20号政府法规第3条（1）款关于控制涉嫌构成侵犯知识产权，或者源自侵犯知识产权的进出口货物的规定：海关通过以下方式控制涉嫌构成或侵犯知识产权的进出口货物：海关官员依职权进行扣押，根据商事法院的命令进行扣押。
当发现涉嫌侵权的货物，海关扣押后将通知权利持有人。权利人需派当地代理担任侵权货物的审查员，对侵权货物进行核查，并且权利人需要在2个工作日内将送达确认书发送到扣押货物管辖区内的商事法院申请临时禁令。权利人还需要向海关支付1亿印尼盾作为担保，直至法院作出裁决。
来源：中国贸促会专利商标事务所丁苗