【安永法规速递】2023年度横琴粤澳深度合作区澳门居民个人所得税优惠政策申报指南等（2024023期）
安永《中国税务及投资法规速递》旨在每周为您提供国家政府部门发布的最新税务及商务实时资讯。本期内容主要包括：2023年度横琴粤澳深度合作区澳门居民个人所得税优惠政策申报指南；关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见；公平竞争审查条例。
本期内容主要包括：
2023年度横琴粤澳深度合作区澳门居民个人所得税优惠政策申报指南
内容提要
根据财税[2022]3号文，自2021年1月1日起至2025年12月31日，在横琴粤澳深度合作区（以下简称“合作区”）工作的合资格的人，可以享受个人所得税优惠。
► 税收优惠具体内容：
高端紧缺人才：在合作区工作的境内外高端人才和紧缺人才，其个人所得税负超过15%的部分予以免征。
澳门居民：在合作区工作的澳门居民，其个人所得税负超过澳门税负的部分予以免征。
合资格人士在合作区办理个人所得税年度汇算清缴时申报享受上述优惠。
► 2023年度申报指南：
近日，国家税务总局横琴粤澳深度合作区税务局发布《2023年度横琴粤澳深度合作区澳门居民个人所得税优惠政策申报指南》（以下简称“《指南》”），指导纳税人办理享受纳税年度为2023年的个人所得税优惠政策。
► 注意事项：
符合个人所得税优惠政策的澳门特别行政区居民包括永久性居民和非永久性居民。合资格的澳门居民，可以线上、邮寄或到现场办理享受优惠。
►我们的建议：
鼓励纳税人全面阅读《指南》，并遵守规定的程序。对于任何不确定性或复杂的情况，建议提前咨询税务专业人士，以确保合规。
关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见
内容提要
跨境电商作为外贸新业态，已成为拉动中国经济增长的重要引擎。为进一步优化外贸结构、构建国际经济合作新优势，商务部、国税总局等九部门近日联合发布商贸发[2024]125号文（以下简称“125号文”），提出15条措施拓展跨境电商出口、优化海外仓布局。
125号文的要点包括：
► 培育跨境电商主体：支持企业依托跨境电商试验区、园区等，发展产业带模式，建立线上线下融合营销体系，鼓励使用新技术如数字人直播，以及传统外贸企业转型跨境电商。
► 服务与支持：提升对跨境电商企业的服务能力，培育高新技术企业，通过教育和税收优惠政策等加强行业组织建设及人才培养。
► 金融扶持：为具有真实贸易背景的跨境电商企业提供金融支持，优化跨境资金结算，通过信息共享和新技术新工具等推动跨境电商供应链降本增效。
► 基础设施和物流：加强对跨境电商海外仓企业支持，增加物流保障能力，助力跨境电商相关企业“走出去”。
► 优化监管与服务：优化出口监管、提升企业通关便利化水平，在符合法律法规要求、确保安全的前提下，允许跨境电商、跨境支付等应用场景数据有序自由流动。
► 标准规则建设与国际合作：加快跨境电商标准建设，深化国际交流并参与国际规则制定，推动深入对接国际高标准经贸规则。
125号文提及将编制出台跨境电商出口海外仓业务退税操作指引，更新发布国别合作指南等加强对跨境电商相关企业的指导。我们将关注相关进展并及时为您带来进一步消息，敬请期待。
公平竞争审查条例
内容提要
中国国务院近日公布《公平竞争审查条例》（以下简称“《条例》”），着力完善市场准入和退出标准，推动建立高效、开放、公平竞争的全国统一市场。
《条例》的要点如下：
►适用范围：起草涉及经营者经济活动的法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件以及具体政策措施（以下统称“政策措施”），相关起草单位应依照《条例》开展公平竞争审查。
► 审查标准：《条例》对公平竞争审查设定了详细的标准，例如起草单位起草的政策措施，不得含有限制市场准入和退出、限制商品和要素自由流动、影响生产经营成本和行为相关内容。
► 禁止措施：关于影响生产经营成本的内容，《条例》规定若无法律、行政法规依据或者未经国务院批准，起草单位起草的政策措施不得含有下列内容：
给予特定经营者税收优惠；
给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴；
给予特定经营者要素获取、行政事业性收费、政府性基金、社会保险费等方面的优惠；
其他影响生产经营成本的内容。
► 审查机制：政策措施在起草阶段必须经过公平竞争审查，开展公平竞争审查应听取利害关系人和公众的意见以确保其利益。
► 监督保障：国务院市场监督管理部门加强对公平竞争审查的监督，建立抽查、举报处理和监督机制。
► 实施与执行：《条例》规定，未经公平竞争审查或经审查被认定违反规定的政策措施不得发布。对于在审查过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，必须予以保密。
► 补充规定：相关部门将制定发布公平竞争审查的具体实施办法。
► 生效日期：《条例》自2024年8月1日起施行。
提示：
《条例》的出台旨在确保各类经营者依法享有平等的市场参与权利。由于《条例》特别指出，没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，不得给予特定经营者税收优惠或财政补贴等。未来相关部门是否会对有关税收优惠、财政补贴政策进行梳理和清理，值得关注。我们也将关注相关进展并及时为您带来进一步消息，敬请期待。
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