特色产业崛起 城乡融合加速
转自：辽宁日报
昌隆镇农户正在冷棚内劳作。
徐慧颖 本报记者 张辉
核心提示
2024年是全面振兴新突破三年行动攻坚之年，建平县深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴重要讲话和指示批示精神，认真落实中央及省委、市委经济工作会议精神，锚定省委打造新时代“六地”、市委“六个着力建设”目标定位，坚持稳中求进工作总基调，以全面振兴新突破三年行动为总牵引，立足本地资源禀赋和产业基础，突出党建引领，着力招商引资，优化营商环境，推进城乡融合，奋力开创县域经济高质量发展新局面。
上半年，建平县地区生产总值预计完成68.9亿元，同比增长6.5%；一般公共预算收入预计完成7.2亿元，同比增长3%；社会消费品零售总额预计完成20.94亿元，同比增长8%，一幅创新发展的画卷正在徐徐展开。
依托资源禀赋壮大优势产业
强县域，根本在于强产业。立足资源禀赋和发展基础，建平县不断强一产、优二产、活三产，激活县域经济发展引擎，产业发展动能持续增强，能级全面提升。
建平县域经济的基本盘是传统矿产资源产业，其中，膨润土已开发利用40余年，是世界第二大产区，年均销售量占全省80%以上、全国70%以上，是建平传统产业转型升级的重要一环，也是建平县域经济发展的潜力所在。
建平县围绕新型工业化，紧盯“一县一业”、结构调整“三篇大文章”，强化矿产资源地理标志培育、运用和保护，推动膨润土产业向集约化、智能化、绿色化转型升级。
随着宠物经济的发展，宠物消费展现出巨大的活力，这也为猫砂产业发展带来了广阔的市场空间。建平县紧盯合资合作，整合矿产资源，对膨润土上下游产业链进行再梳理，打造猫砂特色产业园，规划建设膨润土集聚区，推动膨润土产业绿色转型升级，提质增效。
在此背景下，猫砂生产企业纷至沓来。目前，以荷兰希沃迈蒂克公司增资唯科猫砂项目为引领，丰达膨润土等3个猫砂项目陆续启动建设。
建平县以数字智能化改造为抓手，持续推进企业数字化转型，让传统产业“老树开新花”。
走进建平慧营化工有限公司智能化生产车间，中控室技术工人通过PLC电脑和数字屏幕实时监控生产运转、罐装进程等信息。作为一家以膨润土为原料，集开采加工、创新研发于一体的综合型高新技术企业，建平慧营化工有限公司始终把创新发展作为行业竞争的根本。企业以全自动生产线为基础，建成国内首个膨润土行业数字化平台，实现了生产全自动、智能监控、自动预警，企业登上省级数字化赋能企业、省级绿色工厂、国家级专精特新“小巨人”企业等荣誉榜单。
发展清洁能源是实现“双碳”目标的必由之路，立足风光资源、产业基础和比较优势，建平县重点抓好华润、国能等风电项目建设，有序推进分散式风电、分布式光伏项目，通过提前布局、加强服务，力争让建平清洁能源产业“风”“光”无限。
华润新能源100万千瓦风电项目计划总投资71.8亿元，分为4个单体项目，分别为烧锅营子30万千瓦风电项目、罗福沟15万千瓦风电项目、八家农场25万千瓦风电项目和喀喇沁30万千瓦风电项目。项目配套建设200座箱式变电站，建设220kV升压站4座。投产后发电量将达到30亿千瓦时，产值10亿元以上，税收1.1亿元。
在快速推进新能源风力发电项目建设的同时，建平县不断扩大合作圈，以金风科技为牵引，重点引进风机装备制造和零部件生产等相关产业，加快建设新能源装备制造产业园，着力通过绿电应用破解传统产业能耗制约。
突出特色，加快现代农业发展。在建平县朱碌科镇怀志杂粮有限公司深加工生产车间，自动化流水线井然有序运转，工人正在进行手工挑选、包装等工作；在发货区，一件件打包好的杂粮产品正在装车。该企业拥有国内先进谷米生产线4条，年生产能力2.54万吨，“硃碌科”“漫山芬芳”等产品远销日本、韩国及欧盟等国家和地区。研制推出即食杂粮粉系列产品，拉动了杂粮产品的提档升级。“硃碌科”“红山绿珠”“土妮儿”等省级杂粮名牌产品的市场影响力逐年扩大。
建平县每年杂粮种植110万亩以上，位列全省第一，被誉为“中国杂粮之乡”。去年，全县营销杂粮产品80多万吨，杂粮产业实现产值80多亿元，同比增长5.2%。为加快发展新质生产力，提升特色优势农业产业发展水平，延伸杂粮一体化产业链条，建平县致力于打造“生态、绿色、有机”杂粮品牌，助力乡村全面振兴。
建平县充分发挥榆树林子镇下窑沟村、沙海镇五营子村、小塘镇新城村、昌隆镇章京营子村等设施农业核心区的辐射作用，形成了南部乡镇发展暖棚、北部乡镇发展冷棚和裸地蔬菜的发展格局。以“下窑沟越夏番茄+豆角”“沙海越夏番茄+甜瓜”“小塘和三家越夏番茄+油瓜”为主要生产模式，扩大产品生产规模，提升市场竞争力。引导昌隆镇、八家农场等裸地蔬菜产区农户向冷棚生产转型，提高蔬菜产量、品质，通过产品错峰上市进一步提高经济效益。
目前，建平县设施农业种植面积达5万亩，新建设施农业3800亩以上，实现生产优质设施蔬菜35万吨，瓜果7万吨，以蔬菜种植为主，草莓、甜瓜、葡萄等瓜果为辅的设施农业生产格局在建平县已经形成。
健全体制机制持续招大引强
建平县牢固树立“一盘棋”思想和“项目为王”理念，细化招商举措，大力开展精准招商、以商招商工作。
2024年，建平县积极转变招商方式，坚持“招外、强内、盘优”原则，依托资源禀赋优势，紧盯京津冀、珠三角、长三角等重点地区，开展“精准招商”；围绕新能源、新型节能环保材料智能装备制造、农产品精深加工等产业链条，实施“靶向招商”；聚焦中国能源建设集团、国家能源投资集团、立华牧业、东方资产、协鑫集团等大型央企和行业龙头企业，积极对接，做好“定点招商”。年初以来，建平县先后赴北京、河北、湖北、重庆、常州等地开展招商活动12期次，走访企业50余家，深度洽谈企业30多家，召开企业家座谈会和项目推荐会6次，接待客商考察90余人次。签约项目60个，总投资41.85亿元；重点在谈项目21个，总投资17.35亿元，项目涵盖新能源、机械装备制造、节能环保新材料和农产品深加工四大主导产业，园区产业链条进一步延伸，产业聚集取得新突破。
为推动招商引资工作，建平县不断健全制度机制，大力推进“双进双促”，畅通干部和帮扶企业之间的线上互动渠道，全力服务企业。5月28日，建平县举办辽事通政企互动平台操作培训会议，实现对进企调研、问题收集、协调解决等情况的综合数字化管理。
持续深化“放管服”改革，全力推进精准赋权工作。梳理行使职权清单，推进惠企政策落实，确定119个可行使职权，常办职权6个。今年年初，为鸿鑫节能、中电投东北新能源等21户规模以上企业发放2023年“开门红”奖励资金130万元；组织兆兴矿业、闽钢金属等15家2023年新升规企业申报数字辽宁智造强省（“小升规”企业培育）项目资金。
同时，推动“一件事一次办”落实落地。今年以来，推进朝阳市50个“一件事一次办”应用场景在县域内应办尽办。目前，“二手房转移登记一件事”已与供电、自来水、燃气和不动产中心完成对接。
建平县全面推行综合窗口，今年以来，县级政务服务中心、分中心和乡镇便民服务中心（站）全面推行综合窗口改革。目前，县级政务服务中心设立1个无差别综合窗口，4个分领域综合窗口，县域内30个便民服务中心、259个便民服务站均已设立综合窗口。积极推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式，为企业和群众提供公开、高效、便捷的政务服务。建立“小升规”企业培育库，将发展前景好，符合培育条件的企业纳入培育库，提供指导服务，全面提升招商引资的精准度和有效性。
放到位、管到家、服务优，建平县积极创造亲商、爱商、富商的良好营商环境，各类经营主体竞相释放活力。截至目前，全县今年新开工项目60个，总投资27.26亿元。其中，一产农业类项目7个，总投资1.04亿元；二产工业类项目39个，总投资20.68亿元；三产服务业类项目14个，总投资5.54亿元。超亿元以上的开工项目5个，分别是投资10亿元的辽宁净良食品有限公司生猪屠宰食品加工项目，投资1.2亿元的朝阳晋慧智能科技有限公司智能电子设备建设项目，投资1.8亿元的辽宁启康生物科技有限公司莱茵衣藻健康食品产业项目，投资1亿元的建平县源升源矿业有限公司选矿厂技术改造建设项目，投资3.0316亿元的辽宁朝阳建平2024年高标准农田建设项目。新签约项目39个，总投资23.4亿元。其中，一产农业类项目11个，总投资3.25亿元；二产工业类项目20个，总投资18.62亿元；三产服务业类项目8个，总投资1.5亿元。