热点追击丨四部门：到2025年底全国数据中心布局更加合理 整体上架率不低于60%
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一、四部门：到2025年底全国数据中心布局更加合理整体上架率不低于60%
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事件：
国家发改委等四部门印发《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》。计划提出，到2025年底，全国数据中心布局更加合理，整体上架率不低于60%，平均电能利用效率降至1.5以下，可再生能源利用率年均增长10%，平均单位算力能效和碳效显著提高。到2030年底，全国数据中心平均电能利用效率、单位算力能效和碳效达到国际先进水平，可再生能源利用率进一步提升，北方采暖地区新建大型及以上数据中心余热利用率明显提升。（国家发改委）
点评：
AI等算力多样性扩张下，数据中心基础设施液冷趋势明确，预计23年-25年复合增速为56.6%，浸没液冷2025年预计在液冷技术路线中份额提升至40%。数字技术的加速发展驱动智算、数据中心集群、边缘算力等需求快速增长，尤其是2022年开启的AI进入以多模态和大模型为特色的新时代。数据中心能耗问题和绿色化需求日益凸显，迭加双碳战略背景，我国对高效、绿色节能的数据中心解决方案的需求日益增长，液冷技术以其高效散热和节能优势，成为数据中心发展的确定性方向。科智咨询预计2023-2025年，我国数据中心液冷基础设施规模复合增速为56.6%，IDC预计2027年市场规模将达到89亿美元，液冷渗透率在2025年达到20%。同时未来浸没式液冷数据中心基础设施将会占据更多市场。按照赛迪顾问相关数据浸没式液冷技术路线在液冷中占比在2025年有望达40%。
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二、中央研究开征“地方附加税”理论收入规模近万亿！
PART/2
事件：
为了帮助解决地方财政困难，中央正研究整合一个全新的地方税种。近日公开的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》中，在深化财税改革方面直面解决地方政府尤其是基层财政困难，其中一大核心思路是增加地方自主财力，拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限。为此《决定》提出一个新的举措，即研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税，授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。
目前记者尚未查询到官方公开的教育费附加和地方教育费附加收入数据。不过根据财政部数据，2023年国内增值税和国内消费税收入合计约85450亿元，按照教育费附加和地方教育附加总计5%费率估算，两者理论上收入大概为4273亿元。再加上2023年5223亿元城建税，三个待合并税费合计约9496亿元。（一财）
点评：
二十届三中全会明确财税体制改革方向，我们认为将加快财税IT发展：G端信息化建设的确定性提升，财税IT公司业务基本盘预期好转；结合税收征管高效化趋势、电子凭证试点逐步扩大，B端财税数字化转型需求迫切性显现，SaaS应用渗透率有望提升，助力财税IT公司打开第二成长曲线。
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