王俊寿,湖南履新
王俊寿已履新湖南省政府党组成员。
7月24日,湖南省人民政府网站显示,7月23日下午,省政府召开第四次全体会议,总结上半年经济工作,分析当前形势,部署下半年工作任务。省委副书记、省长毛伟明强调,要深入贯彻党的二十届三中全会精神,按照省委工作要求,大力抓好“十个统筹”,持续推进“八大行动”,全力推动经济持续回升向好,唱响光明论、吹响冲锋号,坚定不移实现全年经济社会发展目标。
省领导张迎春、张剑飞、李建中、王一鸥、蒋涤非、周海兵、曹志强、胡伟林,省政府党组成员王俊寿,省政府秘书长瞿海参加。
这是王俊寿日前赴任湖南之后,官方新闻稿件中首次明确其职位信息。
公开信息显示,王俊寿出生于1971年3月,汉族,中共党员,山西阳泉人,研究生学历,经济学博士,南开大学金融系本科,硕士和博士毕业,特华科研流动站博士后。原任国家金融监督管理总局上海监管局党委书记、局长;第十四届全国政协委员。
王俊寿是一位在银行保险实务、金融监管、防范化解金融风险等领域非常专业的学者型官员。他认为,监管要守住风险、守住底线,同时还要引领发展,两手都要抓、两手都要推进,需要在发展当中化解一些问题和风险。
接触过他的市场人士评价说,他专业严谨、敢管敢严,做事实干且有魄力。王俊寿是为数不多具有商业银行工作经历,并先后在金融监管部门地方分局、省局以及总部司局担任负责人后转任地方的副省级干部。
公开资料显示,王俊寿此前相继在天津科技城市信用社、天津城市合作银行、天津银行等金融机构任职,曾获“天津市十佳创新青年”称号。据多方了解,他博士后出站后,参加了一次社会公选,开始加入金融监管部门,先后在原海南银监局、原天津银监局及滨海分局、原中国银监会办公厅、原新疆银监局、原山东银保监局、原上海银保监局、上海金融监管局等履职。
金融风险防控的“守门员”
王俊寿长期关注金融风险防控,对金融业如何把握科学发展和风险防控有机关系的理解非常深刻。
金融本身是经营风险的行业,防控风险是金融工作的永恒主题。在王俊寿看来,风险体现在两个层面:一种是市场内生的、天然的风险,对此要尊重市场规律,最大限度做好对冲和缓释;另一种是外在的、人为的、多有风腐一体特征的风险,更应予以防范处置。
针对防控金融风险,王俊寿认为,必须对症下药、多管齐下、综合施治,至少涉及三个层面、六大责任的落实。第一层面,股东、高管责任是“内环”;第二层面,机构、行业责任是“中环”;第三层面,监管部门、地方政府责任是“外环”。
系好扣子,也要练好内功。在2023年“第十三届上证财富管理峰会”上,王俊寿表示,资管行业要坚持“受人之托、代客理财”“卖者尽责、买者自负”,通过财富管理业务,激发老百姓的理财意识;作为监管部门,要做好监管引领,推进行业规范发展。
“2022年我们检查了几家金融机构的理财业务、影子银行业务,发现了一些问题,将采取相应的监管措施。如果没有‘刀刃向内’净化市场,可持续的、健康的金融生态环境就永远无法实现。”王俊寿说。
处置金融风险是攻坚战,更是持久战。“当前处置金融风险工作面临一些挑战:相关司法协同存在短板;相关财政、货币政策有待优化;相关税收政策亟待完善。”他建议,进一步强化公检法等部门协同;进一步优化财政、货币等约束机制;进一步健全相关税收安排。
守正创新的“长期主义者”
王俊寿亲历了“山东三年处置不良贷款近7000亿元”的金融风险化解攻坚战。2021年,在任职原上海银保监局局长后首次公开亮相时,他就发声称,金融创新要以法为基、合规为本、服务实体。
“金融服务实体要围绕上海‘3+6’的产业结构体系需求。金融创新如果离开实体经济就是空中楼阁,如果资本市场虚假繁荣,不与实体经济为伍,自唱卡拉OK,搞自我循环,以后一定会付出代价,这是作为监管部门必须要提醒的。”他说。
2022年,王俊寿在调研一些高科技企业后认为,它们在经济发展中发挥了重要作用,是有血有肉有骨头的健康实体,是金融业应该真正予以支持与服务的。但在金融资本循环中,还存在不少“伪实体”。比如“提前还贷”现象,有市场利差的原因,但也离不开“资金掮客”的推波助澜,通过组织开展不法贷款中介专项治理行动,将进一步净化市场环境,引导资金更好服务实体经济。
接触过王俊寿的市场人士评价说,他是一个守正创新的“长期主义者”。他认为,资管业应树立以人为本、长期主义、守正创新理念。
谈及“守正创新”,王俊寿在2023年“第十三届上证财富管理峰会上”表示,创新是不竭的动力,但根和魂在于守正。风险可控、成本可算、商业可持续,是创新的三大原则。要坚持以实体、实业、实物为本,在此基础上追求创新,才是真正的商业可持续的创新。
“一段时间以来,无论是银行业、保险业还是资管行业,更习惯于‘吃快餐’、考核短期化,易造成行为激进化,顺周期问题突出。”王俊寿表示,资管行业应更多围绕人的生命周期、企业产业周期,以及差异化个性需求量身定制产品;由过去的“追求以利润实现为中心”转向“追求以价值投资为中心”;监管部门要撑起守正的旗帜,让各类机构走好创新的路子。
强化五大监管的“践行者”
“犹如人的五官,眼观六路、耳听八方才能对机构形成整体画像;又如人的五指,掌心打开,各有所长;聚指成拳,形成监管合力。”今年年初,在金融监管总局举行的“全面加强金融监管服务经济社会高质量发展”发布会上,谈及“五大监管”,王俊寿作出如此比喻。
中央金融工作会议提出,要“依法将所有金融活动全部纳入监管,全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管”。一段时间以来,全面强化“五大监管”,落实强监管严监管要求成为金融监管部门持续对外释放的信号。
记者梳理发现,王俊寿此前在《上海证券报》发文称,要深刻理解强化“五大监管”的内涵要义,筑牢安全网,打造中国特色“矩阵式”监管架构。在他看来,“五大监管”是一个三纵两横的矩阵体系,是多维立体的监管架构,既相互独立又彼此关联,是一个有机整体。
如何从基层监管实践出发,践行好“五大监管”?他认为,主要是画好一张像,突出三个“抓”:一是抓机构法人,重点关注总行总公司资本约束、顶层设计、考核机制、合规文化、三道防线、管控能力、科技支撑等方面,同时做好分类分层监管;二是抓公司治理,重点关注党的建设、股东行为,防止一股独大、内部人控制和外部人操纵;三是抓市场准入,重点是三个“防止”,即防止产业资本在金融领域的无序扩张、防止高管与从业人员“带病流动”、防止各类“伪创新”由监管背书。
今年全国两会期间,王俊寿提交“多管齐下,群防共治,合力构建金融大监管格局”的提案并建议,要合力构建金融大监管格局。一是落实好体制,加快形成适应金融强国建设需要的监管体制,强化“对监管的监管”,加大责任追究力度;二是健全好监管全覆盖机制、行业自律机制、第三方机构监管机制、消保机制;三是完善好法制,填补空白,减少掣肘,提升实效。
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