ESG投资如何将国际经验本土化?他们给出答案…… | 外滩金融峰会

2023-09-24 09:02:28 - 国际金融报

近年来,ESG(环境、社会和公司治理)的投资和实践在全球的影响力日益提升,但质疑和反对发展ESG的声音也时有传出。

当下,ESG发展有哪些新机遇和新挑战?如何推动ESG国际经验与我国本土实践相结合?金融机构应当如何提升ESG表现?对监管部门推动ESG投资又有哪些建议?

9月23日下午,以“ESG投资与实践:国际化与本土化”为主题的圆桌会议在外滩峰会会场举办,诸位专家就以上相关问题展开了热烈的探讨。

ESG投资如何将国际经验本土化?他们给出答案…… | 外滩金融峰会

政府与市场协同

近两年来,各国在ESG的投资与实践上意见不一:积极进取的开拓者有之,明确抵制将基金投资到实现ESG投资的资产管理机构者也有之。为何各国观点各异?

丝路基金董事长朱隽结合工作实践经验指出,当前各国ESG投资的推动模式大概有两种:一种是政府主导的“自上而下”型,主要是指政府利用产业政策或者产业补贴、碳税,或者是货币和金融政策来引导资金投入可持续投资的领域,并且通过制定各种信息披露和分类目标等标准,提高企业违反ESG投资的成本;另一种则是“自下而上”型,由政府主导并通过市场上的价格信号和可持续发展的目标来投资ESG项目,政策引导比较少。

朱隽分析道,“自上而下”与“自下而上”相结合非常必要。一方面由政府负责制定ESG投资的分类标准,提出信息披露的要求,并负责实施监管。另一方面市场机构,包括企业、金融机构甚至一些团体,要主动作为、积极利用各种资源,积极撬动社会资源来推动ESG的投资。

因此,如何平衡政府与市场的关系、如何避免政府的过度干预或不作为显得尤为重要。

“关键就是要定位清楚政府做什么,民间能做什么。”国际会计准则理事会原理事、中国证监会原首席会计师张为国指出,“从中国过去二三十年来的成功经验看,大量公共工程完全靠民间是不行的,主要还是靠政府,政府在基础研究等方面也起到了很大的作用。反过来,市场毕竟是引擎,能够让市场做的就应该让市场做。”

转型投资至关重要

“丝路基金是面向‘一带一路’国家,主要投资于基础设施建设、能源资源、国际产能合作、金融合作等四大领域。”基于实践经验,朱隽提出了关于ESG投资与实践的三点心得:

第一,减排。ESG是一个循序渐进的过程,转型投资非常重要,需要把节能减排作为推进传统能源转型的重要环节。

第二,转型投资当中,源头替代和末端治理要相互补充。一方面可以通过各种工具,撬动更多的商业资本投资于新能源、生物燃料等,替代化石能源;另一方面因为现在的技术条件还不成熟,不能实现完全的减碳,还要继续投资于CCUS(CarbonCapture,UtilizationandStorage碳捕获、利用与封存技术)或者脱硝脱硫等技术来帮助降碳、减排。

第三,ESG的投资模式可以采取自下而上的方式主动作为,在选择和管理标的时,可以把传统能源和新能源作为整体资产组合看待,以互补的方式寻求平衡;对于政策制定者,可以用自上而下的方式,谨慎推进减排目标,建立和完善关于能源清洁性的市场机制,把温室气体排放和环境污染这些成本纳入市场价格,推动依靠市场力量来实现均衡的配置。

处理好三组关系

在ESG或者可持续发展的大议题上,最难处理的就是企业价值和社会价值的矛盾,短期利益和长期利益的矛盾。张为国指出,怎么样处理好“短期利益和长期利益”、“企业价值和社会价值”、“股东价值和多元利益攸关者价值”之间的关系是很重要的问题。

“如何解决这个问题,涉及到如何评价。”张为国说道,“用经济学的角度来说,就是怎样把各种各样的Externality(外部效应)都考虑进去,无论是正面还是负面的,例如尝试将之进行量化。”

那么,中国在ESG投资和实践过程当中,应当怎样将国际经验本土化,体现中国特色呢?

张为国认为,首先要解决资金与ESG项目的匹配问题。第二,对于中国来说,为了符合ESG发展需要培植机构投资者,这也是一个需要长期解决的问题。第三,中国在ESG发展中的标准化建设稍显被动,这方面需要加紧。第四,需要解决好贸易保护主义带来的挑战。最后,应该发挥整个国家的力量来办事情,这也正体现着中国特色。

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