南京：用“小牌小站”构筑起“质量大厦”
图一：南京市老门东历史文化街区商户的“放心消费”标牌。
图二：南京市开展“质量月”系列活动。
■薛晶晶 本报记者薛庆元
建设“质量小站”是江苏省南京市市场监管局全面整合市场监管系统质量要素资源，为中小微创新型企业提供计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理、知识产权、品牌培育等“一站式服务”的创新举措。
“质量小站”发挥助企强企大作用
“质量小站”最初诞生于南京市建邺区，2021年，建邺区市场监管局率先在功能园区分局建设首家“质量小站”，将小站服务与园区分局行政许可事项办理窗口有机整合，内设服务咨询台、专家服务室、资料查阅室、多功能会议室等6个区域，为企业提供从出生到成长壮大的全生命周期服务。同时，以“信息化+互联网”为手段，通过上线质量小站微信码、小程序等，打破标准、计量、认证认可、检验检测、知识产权等业务板块之间的信息孤岛，让各类质量信息资源之间互联互通。此外，还与技术机构签订协议，推动各类质量专家人才资源集聚共享，将“质量小站”服务由质量“专家门诊”扩展为“全科门诊”。目前，南京市已建成20家“质量小站”，实现全市15个高新园区全覆盖，辐射服务中小微企业2万余家，全方位助力企业提升产品质量、增强市场竞争力，加快培育中国质量奖、江苏省省长质量奖、“江苏精品”和南京市市长质量奖企业。
做好服务企业的“最后100米”。据了解，建邺区拥有电商企业1000余家，其中小微企业800余家。面对如此集聚的电商产业，如何提高电商小微企业的质量管理经验，解决电商小微企业质量水平不高、市场竞争力不强等问题，成为建邺区市场监管局的重要课题。9月12日，建邺区市场监管局在举行2024全国“质量月”系列活动的同时，邀请专家在“质量小站”为电商企业的质量管理负责人“开堂授课”，并通过线上同步直播，详细解读电子商务实质特征、国家标准以及法律法规等文件精神，讲解服务规范、服务质量评价、认证实施流程等内容，帮助企业解决经营过程中存在的痛点难点问题，建立科学有效的管理体系。建邺区“质量小站”作为市场监管职能的延伸和质量服务路径，搭建了助推企业创新升级的绿色通道，成为深化改革、助力中小微企业发展的贴心举措。
只争朝夕、开拓创新的作风让建邺区质量工作连续两年获市政府真抓实干督查激励，连续11次被南京市政府授予“质量强市工作优秀区”称号。
“放心购”激发消费市场新活力
高质量发展最终目的是让人民群众的获得感、幸福感、安全感持续升级，消费市场口碑则直接体现了产品与服务的质量水平。秦淮区是南京的老城区之一，自古以来就是商贸聚集区，如今老城区收获新流量，消费新场景不仅深受本地人喜爱，更吸引了众多游客前来“打卡”。“秦淮WALK”走一走，在夫子庙、老门东、熙南里街区，新颖的消费业态迭出，而“放心树”“放心消费”的标牌、“线下实体店7天无理由退货”的立牌随处可见，让消费者格外安心。
今年上半年，秦淮区共开展200余场各类促消费活动，全区游客接待量达4286多万人次。傲人的数字背后，离不开秦淮区市场监管人狠抓质量、保障消费的全力付出。不断创新的消费场景、消费模式对监管提出了更高要求，尤其是在热门景区的质量与服务方面。秦淮区市场监管局上下一心，联合区发改委、商务局、文旅局以及景区管委会等部门，在品质优、口碑好、信誉佳的商户张贴“放心消费”标识，对积极承诺并自觉履行“线下7天无理由退货”的店铺授以立牌，小小标识牌带给商户的不只是可信的象征，更多的是经营过程中的激励与约束，促使商家不断提高商品质量和售后服务保障。同时，秦淮区市场监管局在景区街区、商业综合体设立“消费维权服务站”，明确服务工作制度、职责和程序，并配有独立调解室，让每一位消费者玩得开心、买得放心，有效提升了消费者的体验感和满意率。在全区的共同努力下，秦淮区已连续3年获得南京市消费环境满意度评价第一。
今年，秦淮区发挥区域黄金珠宝产业集中的优势，在全市创新推出“黄金珠宝放心购”品牌，力促黄金珠宝企业高质量发展。“3·15”期间，黄金珠宝行业的“江苏省级消费教育示范基地”在秦淮区太平南路宝庆银楼揭牌，并在江苏省工商联黄金珠宝商会设立“黄金珠宝消费维权投诉站”，让“黄金珠宝放心购”成为秦淮区的又一新名片。在黄金珠宝消费旺季到来之前，秦淮区市场监管局为95家黄金珠宝企业的141台电子天平提供集中检定服务，确保所售金饰克重无差；组织召开“‘黄金珠宝放心购’消费者权益保护指引团体标准编制”研讨会，通过标准的制定与出台，打破行业壁垒，营造安全放心的消费环境。一块块标牌、一个个“小站”，筑起了秦淮区商贸流通市场的质量服务网络，让诚信软实力成为高质量发展的硬支撑。
“首席质量官”提升品牌发展含金量
质量进步靠人才，“质量官”得把好质量关。近年来，南京市市场监管局不断提升质量管理水平，加强质量人才队伍建设，并持续培育质量品牌，助推企业向上向好发展。
对企业来说，“首席质量官”就是负责质量安全的第一责任人，只有切实落实企业主体质量责任，才能确保企业产品质量的稳定性和可靠性。江宁区市场监管局按照质量强区工作部署，深入实施创新驱动、标准化和品牌战略，注重队伍建设，定期举办线下培训和线上学习，邀请专家从质量文化、质量战略管理、新质生产力等多个方面对企业的质量安全和质量发展工作进行辅导，厚植质量文化和质量人才沃土。在专业培训、品牌培育、资金扶持等举措下，江宁区有效提升了高质量发展的“含金量”和“含新量”。在2023年江苏省企业首席质量官职业技能竞赛中，江宁区参赛代表获得二等奖和“优秀企业首席质量官”称号。截至目前，江宁区已培育中国质量奖提名奖1家、省长质量奖7家（含提名奖），市长质量奖组织奖18个（含提名奖）、个人奖11个（含提名奖）。
今年“质量月”期间，南京市市场监管局组织开展了一系列主题活动，各区各具特色。玄武区召开小微企业质量管理体系认证提升行动启动会暨企业质量管理提升培训会，以质量认证手段帮助更多中小微企业实现提质增效、焕新升级；鼓楼区举办企业首席质量官提升活动，助力企业行稳致远；浦口区在高新区（浦口园）“质量小站”开展企业质量及标准化建设培训；江北新区以主题宣传活动拉开帷幕，将开展小微企业质量管理体系认证提升帮扶行动、有机与绿色产品认证宣传周、“精准助老”执业药师能力提升、企业首席质量官培训、质量监管系列行动等活动。据悉，南京市市场监管局近期还将上线运行“宁质服”质量基础设施一站式服务云平台，实现线上线下质量建设服务融合互补。
（本文图片均由南京市市场监管局提供）