湖北：推进强省战略 打造精品品牌
图一：首届“湖北精品”发布会现场。
图二：2024年湖北省“质量月”活动现场为首批“鄂质贷”企业授信。
■商景本报记者吴采平文/摄
今年以来，湖北省市场监管局聚焦质量强省建设，改革创新、积极探索，持续实施产业链质量提升行动，创新开展“湖北精品”培育，大力推进质量基础设施“一站式”服务，助力产业高质量发展，取得显著成效。
基础保障持续夯实
湖北省市场监管局质量发展处处长蔡俊辉向记者介绍说，湖北省市场监管局积极推动《湖北省质量促进条例》（以下简称《条例》）列入湖北省人大2024年第一批立法计划。今年7月25日，湖北省十四届人大常委会第十一次会议表决通过了《条例》，标志着全国第三部省级质量促进地方性法规出台。《条例》将于今年11月1日起施行。
《条例》着眼构建“党委领导、政府主导、部门协同、企业主体、行业自律、社会参与”的大质量工作格局，进一步明确建设适配现代化产业体系的质量基础设施，建立政产学研用相结合的质量创新体系，实施质量品牌战略，在宣传教育、人才培养、融资保险、政府奖励等方面加大支持力度。要求开展产业链质量共性技术联合攻关，推动先进质量理念和质量管理模式向全产业链延伸，促进产业链上下游企业和产业链、供应链、创新链质量联动提升，为产业链质量提升行动提供了法律依据。
《条例》明确了省、市、县三级政府及有关部门，以及企业、行业协会等各方职责与义务；明确各地各部门抓好《条例》宣传和贯彻实施，2025年湖北省质量强省工作委员会办公室将组织专项检查，并向湖北省人大常委会报告《条例》实施情况。
提升行动系统推进
2023年，湖北省市场监管局推动将“创品牌提质量晋能级”专项政策支持写入湖北省政府出台的接续政策“30条”，湖北省财政厅为产业链质量提升项目配套资金1000万元，连同质量技术“一站式”服务和“湖北精品”培育行动项目，共给予3000万元定向经费支持。今年，将产业链质量提升工作写入湖北省政府《深化以控制成本为核心全力打造营商环境新高地“五大行动”工作方案》，湖北省财政继续给予经费保障。
今年以来，湖北省市场监管局大力开展“万千百”质量提升行动。深入实施产业链质量提升项目，积极争取湖北省政府提供600万元质量提升专项资金支持，聚焦湖北省优势产业、新兴产业和未来产业，遴选实施30个产业链质量提升省级示范项目，推动产业链质量协同升级、质量一致性管控，培育产业链质量品牌发展新优势，形成具有辨识度的“一链一策”质量提升模式。
推进量子科技产业链高质量发展，围绕“建好一套基金体系、办好一系列活动、建设一个创新平台、引育一批经营主体、培育一批应用场景”的“五个一”任务，湖北省市场监管局积极推动“1+2”省区两级量子基金设立，协调市场监管总局解禁量子科技投资基金注册。制定实施《湖北省加快发展量子科技产业三年行动方案（2023—2025）》。推动设立首期规模1亿元武汉光谷芯量子基金，编制《湖北省量子科技产业项目及重点场景应用汇总表》，推动量子科技在智慧城市、智慧交通、地质勘探等领域应用。
品牌培育成果丰硕
蔡俊辉表示，湖北省市场监管局将“湖北精品”培育行动列入《湖北省质量强省建设纲要》，出台《“湖北精品”认定管理办法》以及《标准先进性评价办法》《动态管理办法》《标识管理办法》等3个配套办法、《认定通用要求产品和服务》1项地方标准。今年3月26日举办了首届“湖北精品”发布活动，155个（项）产品（服务）被认定为首届“湖北精品”。
湖北省积极培育“湖北精品”，打造“中国精品”梯队。通过引导企业制定“国内一流、国际先进”的产品、服务标准，培育“湖北精品”品牌，提升产业价值链和产品附加值。目前，湖北省已在光电子信息产业内形成了3000多个具有影响力的自主品牌，8家光电子信息有关企业、9项产品通过“湖北精品”认定，光纤光缆、光电器件等产品国际市场占有率超过25%。
开展长江质量奖评选，引导中信科、武汉华星光电等链主企业推广先进质量管理方法，提高产业链上下游质量配套能力，推动产业迈向中高端。
技术支撑不断强化
深化质量基础设施“一站式”服务。2023年，湖北省遴选50家质量服务站实施质量技术服务省级示范项目，今年6月，经过资料评审、现场核查等环节，其中20家质量服务站被评为首批省级质量服务站。今年，湖北省继续遴选20个质量基础设施“一站式”服务站，投入200万元支持其标准化、规范化建设，为企业提供公益性质量技术服务。发布2项“一站式”服务省级地方标准，强化质量基础赋能，提升质量基础设施“一站式”服务水平。推广应用质量基础设施“一站式”服务平台（湖北市场监管智慧服务一张网），目前，平台已入驻服务机构206家、上架服务2245项、注册用户4499个、服务订单8515笔。
持续开展公共服务质量提升行动。根据湖北省委主要领导批示，将公共服务质量监测情况通报各市州党政主要领导，公共服务质量提升工作进入各级党委议事日程。将公共服务质量监测列为地方统计调查项目，湖北省政府办公厅印发《关于进一步强化民生保障提升公共服务群众满意度的实施意见》，持续推动公共服务质量提升。
开展公共服务标准化试点。湖北省市场监管局从监测的12个公共服务领域中，遴选实施26个（A类15个、B类11个）标准化试点项目，推动形成一批在全省可复制可推广的公共服务标准化应用经验，进一步完善公共服务标准化体系。
蔡俊辉告诉记者，湖北省市场监管局积极推进湖北大学质量管理工程本科及质量管理与认证专科自学考试工作，今年4月在全国率先开展质量管理专业自学考试。
9月3日，在湖北省“质量月”活动暨“鄂质贷”启动仪式上，湖北省市场监管局与汉口银行签订“鄂质贷”战略合作协议，汉口银行向武汉烽火技术服务有限公司、湖北和乐门业有限公司、国嘉网信（武汉）安全技术有限公司等3家企业授信首批“鄂质贷”8000万元。这是将企业的质量无形资产转化为获得授信的有形资产，解决企业融资难、融资贵问题的有益探索和尝试。目前，黄石市、天门市、宜昌市已发放首批“鄂质贷”共1.15亿元。
据了解，下一步，湖北省市场监管局将持续打造产业链质量提升、公共服务质量提升、“湖北精品”培育、“一站式”服务等工作亮点，全力推动《质量强国建设纲要》贯彻实施，为湖北加快建设全国构建新发展格局先行区、加快建成中部地区崛起重要战略支点提供坚实质量支撑。