深圳刚戴上的“万亿消费城市”桂冠，能保住吗︱湾区观察
深圳之所以大力刺激消费，除了全国统一部署的大背景，更主要源于当地的现实之需。
刚过去的周末和稍早的中秋假期，深圳家电、家装、3C、汽车卖场，迎来久违的“爆棚”景象。这对于正在力保“万亿消费城市”桂冠的深圳，堪称一针“强心剂”。
9月5日，深圳市发布《超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新实施方案》，支持个人乘用车、新能源公交车、家电家装等八大领域以旧换新。《方案》的目标是到2024年底，实现汽车以旧换新约7万辆、家电产品销量约100万台、家装等产品改造换新约5.1万户、电动自行车更新约25万辆、营运货车和城市公交车更新约1300辆。
政策落地后，很快掀起消费热浪。官方数据显示，仅中秋假期，深圳市通过以旧换新购买家电的消费者就日均达3万人，销售额接近2亿元，日均销售额较假期前8天平均增长了1.2倍。车市同样掀起看车试驾热潮，多个商场的新能源汽车体验店迎来一波波看车试驾客流高峰。
9月10日，深圳市住房建设局发布《住宅装修改造物品和材料购置补贴活动实施指引》，家装市场也迅即升温。截至9月20日，用于家装补贴全流程线上申报审批的“深装易”平台登录超过30万人次，土巴兔等线上装修平台纷纷成立用户服务小组，加班加点为业主提供一站式咨询指导服务。
第一财经记者从深圳相关部门获悉，截至9月22日，深圳全市已有162家企业、1615个门店、2个线上平台参与家电“以旧换新”，564家汽车经销企业参与汽车“以旧换新”。9月6日至17日，全市销售家电超7.9万台，核销金额5800万元，拉动销售额约4.2亿元；汽车换新补贴申请量达4700台，补贴金额6350万元，销售额超12.8亿元。
这其实是今年以来深圳市开展的第二轮大规模以旧换新政策补贴，也是近年来力度最大、范围最广的一次补贴活动。之前的5-8月，深圳已经开展了一轮消费电子和家用电器购置补贴活动。新一轮补贴具有产品选择性更大、享受补贴更多、购买更便利的特点。补贴资金来源用上了国家统一发行的超长期特别国债。
以家电为例，不仅补贴比例最高达20%，而且产品种类达17种，覆盖电脑、手机、空调、智能穿戴、消费级无人机等。补贴比例方面，此前一轮家电补贴比例为10%，单件商品补贴金额不超过500元。而本次加力支持家电以旧换新，最高补贴比例达20%，单件商品最高补贴金额达到2000元。
深圳之所以如此大力刺激消费，除了全国统一部署的大背景，更主要源于当地的现实之需。2023年，深圳首次跻身“万亿消费城市”之列。但进入2024年，深圳的消费持续萎靡，对整体经济增长形成严重拖累。上半年，深圳的社会消费品零售总额增速逐月下跌，到6月份累计增速只有1.0%，眼看要跌破个位数。好在7月份终于“悬崖勒马”，1-7月累计消费增速回升至1.2%。
为了提振消费，深圳市今年颇下了一番功夫。例如，今年以来，深圳市区两级政府围绕节假日消费和主要针对港人北上的跨境消费等，出台了诸多支持措施，组织商家开展了数百场主题促销活动。5月份，深圳市发布耐用消费品以旧换新行动方案，对汽车、家电、通讯器材类商品进行持续促销。
上述举措收效显著。例如，在汽车消费方面，今年上半年，深圳全市累计推广新能源汽车10.9万辆，新车渗透率提高到72.6%。据记者了解，在接下来的国庆假期以及今年最后2个月，深圳还将通过举办大型车展、开展汽车消费节等，鼓励汽车厂家、经销商、金融机构等继续推动汽车消费。
中国（深圳）综合开发研究院企业与市场研究中心副主任郑天骋对第一财经表示，深圳拿出真金白银大力促进家电、家装、汽车等消费，将为整个消费市场向好提供重要支撑。而政府补贴消费者购买更绿色更智能的产品，在推动老百姓消费升级，提高生活品质的同时，将会带动整个产业上下游升级，激发生产制造端的创新性，促进生产设备的升级换代，形成个人消费和企业投资的良性循环。
在今年全国两会期间，国家发改委主任郑栅洁曾提到，初步估算，设备更新将是一个年规模5万亿元以上的巨大市场，汽车、家电更新换代也能创造万亿规模的市场空间。通过政府引导激发大规模设备更新和社会消费需求，可以直接拉动相关产业的生产和投资，将对整体经济增长产生乘数效应。
由此来看，包括深圳在内，全国多地持续加力开展的促销费行动，有望为整体经济增长注入持久动力。