攀枝花市政协委员柳瑛:合理提高劳动报酬在初次分配中的比重
封面新闻记者周翼
1月5日上午,中国人民政治协商会议第十届攀枝花市委员会第二次会议开幕。攀枝花市政协委员、民革攀枝花市委员会副主委柳瑛以《关注城市低收入群体携手奋进共同富裕》为题进行了发言。
柳瑛建议,应健全最低工资调整机制,鼓励企业健全工资合理增长机制,合理提高劳动报酬在初次分配中的比重,推动城乡居民收入增长与经济增长同步、劳动报酬提高与劳动生产率提高同步。
柳瑛表示,攀枝花市城市低收入群体大致分为城市低保户、低保边缘户、城镇困难职工和其他低收入群体四类,截至2022年10月,全市各类救助性保障支出共4124.59万元,“在推进共同富裕的道路上,城市低收入群体应当予以重点关注。”
“低收入群体的产生不仅受政策环境、转型发展等外部因素的影响,也有自身主观问题等原因。”柳瑛认为,要帮助低收入群体改变困境,走上共同富裕的道路,不仅要在促进就业、创新机制方面下好功夫,还要在政策保障、扶志扶智方面花大力气,“在加大‘输血’力度的同时,要充分挖掘要素资源潜力,促进‘造血’功能提升。”
柳瑛建议,要抓住就业增收“牛鼻子”,在推动高质量发展中坚持就业优先政策,注重发展劳动密集型产业,提供更多就业岗位,提高重点群体和就业困难群体的就业率,健全最低工资调整机制,鼓励企业健全工资合理增长机制,合理提高劳动报酬在初次分配中的比重,推动城乡居民收入增长与经济增长同步、劳动报酬提高与劳动生产率提高同步。
产业布局方面,柳瑛认为,应该抢住政策机遇“窗口期”,进一步科学规划产业布局,推动产业结构、能源结构、交通结构调整,推动经济社会全面绿色转型,加快形成绿色低碳循环经济体系,促进新型产业发展带动地方经济,创造性系统性落实试验区建设各项目标任务,为全省实现共同富裕探索路子、积累经验、提供样本。
此外,柳瑛还建议,推动建设覆盖全市、高效便捷的社会救助综合服务体系,加强城乡居民社会保险与社会救助制度衔接,鼓励、引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业,活化利用社区资源,培育发展城乡社区(居委会、村委会)社会企业,支持鼓励社会企业在促进就业、创造经济收入、减少贫困、残障就业和社区发展等方面,积极开展经营管理和社会创新所得收益用于持续反哺社区、促进社会治理,在弱势群体帮扶、促进社会公平和谐和全体人民共同富裕方面创新探索和改革实践,在共建共治共享中提升基层治理效能。