新春走基层⑤丨“问题和答案都在现场”
转自：中国审计报
“问题和答案都在现场”
数九隆冬，年味渐浓，河南省信阳市新县田铺乡田铺大塆，村民们正在场院里忙着晒制豆腐乳，房檐下早已挂满了腊肉；“唐人故里、闽台祖地”固始县的酒店、饭庄纷纷贴出年夜饭预订海报；信阳市内，市民们在透水路面、下沉绿地、雨水花园等海绵设施竖向衔接、水系畅通的百花园里惬意地游玩……
信阳市委审计委员会办公室秘书科科长王猛和信阳市审计局投资审计中心副主任万强启程前往新县和固始县，他们要去2022年灾后恢复重建跟踪审计中踏勘过的水毁公路和水利工程现场做一次回访。两人笑言“不去现场，心里不踏实”。
2021年6月至7月，河南汛情雨情叠加。特别是在7月，第6号台风“烟花”带来的强降雨重创河南全省。地处淮河中上游的信阳虽属非重灾区，但灾后恢复重建项目仍较多且分散。
2022年3月，按照河南省审计厅灾后恢复重建跟踪审计项目统一安排部署，信阳市审计局结合实际每季度确定一个审计重点，突出对水毁水利工程和水毁公路工程开展了灾后恢复重建跟踪审计。该局党组书记、局长卢世银要求：“无论资金量大小，每笔资金都要看到；无论项目大小，每个项目资料都要查到；无论路途远近，每个工程现场都要走到。”
“我们4个人一个县一个县地跑，最多一天要看十几个工程项目。”万强说，每天跟赶场一样，跑遍了全市10个县区108个水利项目和58个交通项目。“反正我们不是在现场就是在去现场的路上，因为问题和答案都在现场。”
新县地处豫鄂两省接合部，曾是鄂豫皖苏区首府，大别山主脉从该县横贯而过。泗店乡范店村山环水绕、鸡犬相闻，019县道、潢河和京九铁路交错纵横。山间公路上，往来车辆络绎不绝，蓝色的波形梁钢护栏守护两旁。这段8.1公里的道路曾被暴雨引发的洪水严重损毁。2021年12月，这个路段被纳入新县交通运输局2021年农村公路灾毁重建和路网改善工程，于2022年6月恢复通车。
“我们现场踏勘发现主体工程虽然完工，但5000多米的波形梁钢护栏还没加装，事关出行安全，我们立即建议新县交通运输局加快工程进度。”万强扶着护栏说。
“这里临近铁路，弯急坡陡而且临水临崖，按设计要求必须加装护栏。我们按照审计建议，督促施工单位克服新冠疫情影响等困难加快项目进度，于2022年11月底完工。”新县交通运输局农村公路管理所负责人胡海说，当前信阳市正在加快“交通+旅游”深度融合发展，计划建成1000公里红色大别一号旅游公路示范路，新县就在规划范围内。“我们要把这条路打造成便利路、幸福路、平安路。”
新县东北100多公里外的固始县黎集镇，发源于大别山北麓的史河，通过黎集镇滚水坝冲沙闸一路往北奔向淮河。2021年12月，固始县2021年度灾后重建重点水毁工程开工，包括黎集枢纽滚水坝、冲沙闸下游水毁修复工程，石佛店镇史河右岸胜湖段堤岸防护工程等4个项目。
“按照河南省灾后恢复重建办公室要求，灾后重建水毁水利工程应于2022年汛期前完工。但6月份我们到现场发现滚水坝南侧的护坡还没修，冲沙闸下游消能设施挡墙防护墙未施工完。”万强走上滚水坝俯身查看南面护坡的施工质量，又回身指着右岸冲沙闸挡墙防护墙对记者说，“你看护坡已经修好了，防护墙也加高了。”
“2022年，我们保证了固始县东部13个乡镇68万亩农田的大丰收。”固始县梅山灌区黎集事务中心主任王永旭说。
固始县江河水利工程有限责任公司负责人高强回忆：“审计人员现场督促，提出具体审计建议，确保了施工进度和工程质量。”
“我还记得石佛店镇河道堤岸护坡格宾石笼施工现场，大家站在第二级格宾石笼上，把第一级当成办公桌用来核对图纸。”万强打开手机翻出以前的照片，片石护坡、水泥路面、田间地头、坑塘围堰，到处是他们的办公桌。
他告诉记者，该局揭示的部分项目工程进度缓慢、未按设计图纸施工、项目管理不规范等问题目前已经全部督促整改。该局作为河南省9个非重灾区中的唯一代表，在全省灾后恢复重建审计季度总结会上作了典型经验发言。
“欲善其终，先固其始。”王猛说，“突出现场审计就是要从源头发现问题、消除隐患。”2023年，信阳市审计局按照河南省审计厅统一安排部署，又开展了2023年灾后恢复重建跟踪审计，而且把主题教育与灾后恢复重建紧密结合起来，努力用恢复重建成果和人民群众满意度来检验主题教育成效。“跟踪审计仍将持续，我们还要去更多的现场。”
来源：中国审计报
责任编辑：周楠