安徽省拟出台推进涉法涉诉闲置土地处置利用的若干意见
中国质量新闻网讯（李静）近日，安徽省自然资源厅牵头草拟了《安徽省自然资源厅安徽省高级人民法院关于推进涉法涉诉闲置土地处置利用的若干意见（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。征求意见时间为2023年11月29日至2023年12月29日。
《若干意见》明确，以推进构建涉法涉诉闲置土地处置利用的法律政策体系和工作机制等为总体目标。适用范围为被司法查封（含预查封）或司法处置的闲置国有建设用地。
《若干意见》提出，完善工作机制。其中包括：1、建立协同机制。在处理执行涉地案件时，人民政府、人民法院，自然资源主管部门及其他有关部门要加强协同联动，综合权衡妥善处理，共同推进司法权和行政权的有效衔接。2、查封前信息共享。司法查封前，人民法院应就有关土地权属、用地性质、应补缴土地出让金政策、土地开发利用情况等，函询自然资源主管部门；自然资源主管部门在接到人民法院协助查询通知书或协助查询函后，除基本信息外，应查明土地闲置、低效等开发利用情况，将查询结果反馈至法院。
查封期间推进处置方面，《若干意见》表示，依法开展闲置认定；合理进行增值利用，司法查封应尽可能不影响物的正常使用、投资开发；规范土地使用权收回；协调轮候、异地查封。
查封后盘活利用方面，《若干意见》提出，通过政府收储、司法拍卖、鼓励债权人开发利用等方式，促进土地尽早开发利用。另外，根据不同项目特征，创新探索、灵活处置。如通过提供担保等方式解封土地、可根据实际进行闲置土地分宗处置、转换土地用途等。
强化监管核查。一是严格执行“净地”出让。在项目供地时，严格按照净地标准出让土地，从源头避免因政府原因造成土地闲置。二是落实“双合同”监管。通过合同约定方式，明确土地出让方与受让方的权利和义务，严格追究违约责任，严防闲置土地滋生。三是鼓励开展“健康体检”和“土地管家”。对用地企业可能存在的生产经营问题导致土地闲置风险，通过各相关部门全面、有效、及时的协同联动，用法律和行政的硬核措施，及时预警风险、规避风险。四是核查虚假诉讼。严肃核查处理债务人故意启动司法诉讼和查封措施，规避闲置土地收回处置等违法行为。
最后，《若干意见》要求，进一步强调各地要加强组织领导、推动实施管理、及时总结宣传。明确了各地要根据本地实际，探索细化处置政策，明确具体操作办法，积极推动涉法涉诉闲置土地尽快盘活利用。