美国大选,特朗普的“八十一难”!(国金宏观·赵伟团队)

2024-03-05 00:02:41 - 新浪财经头条

来源:赵伟宏观探索

2024年美国大选处于党内初选阶段。特朗普的民调支持率略高于拜登。不确定的是,特朗普法律诉讼缠身,竞选资格纠纷未定,可谓“八十一难”!报告认为,剥夺特朗普参选资格的可能性极低,但败诉的负面影响也不可低估。

热点思考:美国大选,特朗普的“八十一难”!

2024年大选,特朗普面临1项宪法法律诉讼,4项刑事诉讼,2项民事诉讼案,总计91项指控,多数案件仍无定论。按重要性排序,分别为宪法法律诉讼>刑事诉讼>民事诉讼。宪法法律诉讼倾向于保留特朗普竞选资格,初步结果对特朗普较有利;四项刑事诉讼结果未定;两项民事诉讼已宣判,特朗普均败诉,但已提出上诉。

民事或刑事诉讼不影响参选人竞选资格,即使被定罪也可竞选总统,但会分散竞选团队精力、影响支持率。美国宪法规定,竞选总统只需满足三项条件,一是在美国出生;二是年龄满35岁;三是在美国居住至少14年。宪法未明确规定被起诉讼就不能竞选,即使败诉,也不影响参选竞选,但可能影响其支持率。

特朗普采用三大策略应对诉讼:拖延战术;借力打力;宣称总统豁免权。特朗普对各项民事、刑事诉讼均不认罪,并提出上诉,上诉程序将延迟案件审理。特朗普也在构建自己的受害者形象,根据ABC新闻的民调,46%的选民认为针对特朗普的诉讼存在政治操纵。针对2020年国会骚乱案,特朗普主张任期内享有总统豁免权。

历史上,总统候选人面临法律诉讼并非罕见,其影响需具体分析。克林顿1992年竞选期间被爆出婚外情丑闻,但仍成功当选;2016年大选,特朗普面临多起民事诉讼,最终同意支付和解金;2016年,希拉里因“邮件门”遭刑事调查,虽未被定罪,但间接导致竞选失败。1920年,共和党候选人德布斯被判入狱,在监狱中参与总统竞选。

若候选人成功当选,但随后法律问题发酵,此时最高法院无权判决总统无资格当选,只能由国会启动弹劾程序。代表性案例是水门事件后尼克松被迫辞职。1972年6月,水门事件发生,但尼克松当年仍以绝对优势胜选。此后随着调查的深入,尼克松直接涉案的证据逐步被揭露。1974年,美国众议院开始发起弹劾,尼克松随后自行辞职下台。

若选举最终投票存在争议,引发诉讼,美国最高法院往往不倾向于改变原有投票结果。针对大选,美国最高法院的基本态度是审慎干预,尊重选举程序。2020年大选,邮寄选票引发广泛争议,特朗普选举日的领先优势被拜登逆转,随后特朗普一方发起了多达60起的诉讼,半数被驳回或撤销,最高法院事实上维持了原有投票结果不变。

今年,特朗普法律争议或存在三种可能结果。情形一:特朗普大选前被直接取消竞选资格,可能性较低。因担忧党争扩大、违背程序正义、影响选民选举权等,最高法倾向于保留特朗普参选资格。基于判例法原则,最高法院仅需对科州一案做出裁决。为避免干扰大选进程,最高法判决时间可能会加快,或在选举季到来前完成此案审理。

情形二:特朗普保留参选资格,但因诉讼不利,竞选失败。民调显示,特朗普若败诉,或将拉低支持率。根据今年2月份NBC的全国民调,若特朗普被判决有罪,支持率或被拜登反超,特朗普支持率将降至43%,拜登支持率则上升至45%。特朗普竞选支出中,仅法律咨询费占比就超8%,若诉讼问题继续发酵,或影响特朗普竞选资金的使用效率。

情形三:特朗普保留参选资格,并成功当选,但大选后诉讼结果对其不利,特朗普或面临弹劾。美国宪法规定,总统可以因“叛国罪、贿赂和其他重罪和轻罪”而受到弹劾。美国历史上仅发生过四次总统弹劾,均以失败告终。弹劾需经国会两院通过,参考RCP大选一致预测,2024年共和党可能重新掌控两院,弹劾特朗普难度较大。

风险提示

地缘政治冲突升级;美联储再次转“鹰”;金融条件加速收缩

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报告正文

一、热点思考:美国大选,特朗普的“八十一难”!

2024年美国大选处于党内初选阶段。特朗普在共和党内支持率遥遥领先,全国民调支持率也略高于拜登。不确定的是,特朗普法律诉讼缠身,竞选资格纠纷未定,可谓“八十一难”!特朗普法律纠纷存在三种可能情形:1.取消参选资格,可能性极低;2.不影响参选资格,但影响民调和选举结果;3.即使胜选,也可能面临弹劾。

(一)今年大选,特朗普面临哪些法律挑战?

2024年大选,特朗普面临1项宪法法律诉讼,4项刑事诉讼,2项民事诉讼案,总计达91项指控,多数案件尚无定论。按重要性排序,分别为宪法法律诉讼>刑事诉讼>民事诉讼。宪法法律诉讼指科罗拉多州竞选资格案,该州主张特朗普无资格参加州初选,但目前最高法院倾向于保留特朗普竞选资格,听证会初步结果对特朗普较为有利。四项刑事诉讼结果未定,联邦选举操纵案预计在4月22日召开听证会,6月份宣判,其余案件审理时间或有可能推迟;两项民事诉讼已宣判,特朗普均败诉,但已提出上诉。

美国大选,特朗普的“八十一难”!(国金宏观·赵伟团队)

总统候选人有民事或刑事诉讼不影响竞选资格,即使被定罪也可竞选总统,但可能影响支持率及竞选能力。美国宪法规定,竞选总统只需满足三项条件:一是在美国出生,二是年龄满35岁,三是在美国居住至少14年。宪法未明确规定被起诉讼不能竞选,即使被定罪,也不影响特朗普竞选,但可能影响其支持率。例如今年1月26日,纽约联邦法院判决特朗普在卡罗尔诽谤案中败诉,特朗普需赔偿卡罗尔8300万美元,随后特朗普支持率便出现较明显的下滑。

美国大选,特朗普的“八十一难”!(国金宏观·赵伟团队)

特朗普采用三大策略应对诉讼,分别为拖延审理、构建受害者形象、主张总统豁免权。特朗普对各项民事、刑事诉讼均不认罪,并提出上诉,上诉程序将延迟案件审理。若特朗普成功当选,可主张总统豁免权,从而免于诉讼,也可动用赦免权,赦免相关涉案人员。其次,特朗普也通过媒体等渠道构建自己的受害者形象,根据ABC新闻的民调,46%的选民认为针对特朗普的诉讼存在政治操控。最后,针对2020年国会骚乱案,特朗普主张任期内应享有总统豁免权,不得因任期内的行为而面临刑事指控。

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(二)历史上,候选人法律争议如何影响竞选?

历史上,若候选人存在民事或刑事诉讼,对大选的影响难有明确定论。按严重程度由轻到重,可将候选人的法律纠纷分为四类。首先,候选人存在丑闻的,如克林顿1992年竞选期间被爆出婚外情,但仍成功当选;其次,候选人存在民事诉讼的,如2016年大选,特朗普面临多起民事诉讼,最终同意支付和解金;再次,候选人存在刑事诉讼或调查的,如2016年大选,希拉里因“邮件门”遭调查,虽未被定罪,但受到间接影响,竞选失败。最后,候选人刑事诉讼已被定罪,甚至入狱的。如1920年,共和党候选人尤金·德布斯被判刑十年,在监狱中参与总统竞选。因此,存在法律纠纷对竞选的影响难有定论。

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若候选人成功当选,但随后法律问题发酵,此时最高法无权判决总统下台,只能由国会启动弹劾程序。历史上,此类情形较少见,具有代表性的是水门事件后尼克松被迫辞职。1972年大选,尼克松对阵麦戈文,当年6月,水门事件发生,但尼克松仍以绝对优势胜选。此后随着调查的深入,尼克松直接涉案的证据逐步被揭露。1974年,美国众议院开始发起弹劾,但弹劾程序未完成时,尼克松1974年8月便辞职下台。

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若选举最终投票存在争议,引发诉讼,美国最高法院一般不倾向于改变原有投票结果。针对大选,美国最高法院的基本态度是审慎干预,尊重选举程序。历史上存在两次典型的大选争议案例,其一为2000年大选,布什对阵阿尔·戈尔。布什侧选举人票以271对266的微弱优势胜出,选民票却比戈尔少50万张。戈尔要求重新计票,但被最高法院叫停,维持原有结果不变。2020年大选,邮寄选票引发广泛争议,特朗普选举日的领先优势因邮寄选票被拜登逆转,随后特朗普一方发起了多达60起的诉讼,半数被驳回或撤销,最高法院同样维持了原有结果不变。

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(三)特朗普诉讼纠纷的三种可能情形?

情形一:特朗普大选前被直接取消竞选资格,可能性较低。截至2月29日,共计36个州对特朗普的竞选人资格提出了挑战。科罗拉多州、伊利诺伊州和缅因州已取消特朗普参选资格,等待最高法院最终裁决。因担忧党争扩大、违背程序正义、影响选民选举权等原因,最高法倾向于保留特朗普参选资格。基于判例法原则,最高法院也仅需对科州一案做出裁决。为避免干扰大选进程,最高法院判决时间可能会加快,或在选举季到来前完成此案审理。基于最高法院的态度,取消特朗普竞选资格的可能性较低。

美国大选,特朗普的“八十一难”!(国金宏观·赵伟团队)

情形二:特朗普保留参选资格,但因诉讼不利,竞选失败。民调显示,特朗普若败诉,或将拉低支持率。根据今年2月份NBC的全国民调,若特朗普被判决有罪,支持率或被拜登反超,特朗普支持率将下降至43%,拜登支持率则上升至45%。特朗普与拜登的竞选资金收入较为接近,但特朗普竞选支出更多,截至今年1月底,特朗普竞选支出达5500万美元,拜登仅为3700万美元。特朗普一方仅法律咨询费占比就超8%,若诉讼问题继续发酵,或将影响特朗普竞选资金的使用效率。

美国大选,特朗普的“八十一难”!(国金宏观·赵伟团队)

情形三:特朗普保留参选资格,并成功当选,但大选后诉讼对其不利,特朗普或面临弹劾。美国宪法规定,总统可以因“叛国罪、贿赂和其他重罪和轻罪”而受到弹劾。美国历史上仅发生过四次总统弹劾,均以失败告终。弹劾总统包括三个环节,首先,众议院发起调查,并起草弹劾条款;其次,众议院表决,需获得半数以上的支持;最后,参议院表决,要求三分之二以上的多数赞同方可罢免总统。参考今年RCP大选一致预测,共和党支持率领先民主党2个点,2024年共和党或重新掌控两院,弹劾特朗普难度较大。

美国大选,特朗普的“八十一难”!(国金宏观·赵伟团队)

1、地缘政治冲突升级。俄乌冲突尚未终结,巴以冲突又起波澜。地缘政治冲突或加剧原油价格波动,扰乱全球“去通胀”进程和“软着陆”预期。

2、美联储再次转“鹰”。当前市场一致预期认为,美联储加息周期大概率已经结束。但FOMC成员对此仍存在分歧,美国劳动力市场边际转弱的趋势能否延续仍具有不确定性。

3、金融条件加速收缩。虽然海外加息周期渐进尾声,但缩表仍在继续,实际利率仍将维持高位,银行信用仍处在收缩周期,信用风险事件发生的概率趋于上行。

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