我国应对气候变化的立场、主张和举措是什么？
我国把应对气候变化融入国家经济社会发展中长期规划，坚持减缓和适应气候变化并重，通过法律、行政、技术、市场等多种手段，全力推进各项工作。
我国坚持正确义利观，积极参与气候变化国际合作。多年来，中国政府认真落实气候变化领域南南合作政策承诺，支持发展中国家特别是最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家应对气候变化挑战。继续推进清洁能源、防灾减灾、生态保护、气候适应型农业、低碳智慧型城市建设等领域的国际合作，并帮助他们提高融资能力。“十四五”是我国推动高质量发展、建设美丽中国的重要时期，我国将加强应对气候变化工作，并将应对气候变化融入国民经济和社会发展“十四五”规划纲要、“十四五”生态环境保护规划中。到2035年广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰值后稳中有降，生态环境基本好转，美丽中国建设目标基本实现，作为中国的远景目标。
我国作为最大的发展中国家，始终是百分之百地履行自己的义务，始终是百分之百地信守对外作出的承诺，并且也取得了好的进展和成效。有两个方面：第一，积极参与全球气候治理。中国一直是全球气候变化多边进程的积极参与者和坚定维护者。《巴黎协定》的达成和生效，中国发挥了重要作用。在此基础上，2018年我国又为卡托维兹大会的成功发挥了积极作用，推动这次大会达成了一揽子全面、平衡、有力度的成果。在双边方面，我国围绕气候变化积极开展深入交流与合作，也取得了很好的成效。第二，认真实施积极应对气候变化的国家战略。采取调整产业结构、优化能源结构、提高能效等一系列政策措施，使得我国温室气体的排放得到了比较好地控制，扭转了一段时期我国碳排放快速增长的局面。2019年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2015年和2005年分别下降约18.2%和48.1%，已超过对外承诺的2020年下降40%至45%的目标；2019年，我国非化石能源占能源消费比重达到15.3%，比2005年提升7.9个百分点，也已超过对外承诺的2020年提高到15%左右的目标。2018年我国森林面积和森林蓄积量分别比2005年增加4509万公顷和51.04亿立方米，成为同期全球森林资源增长最多的国家。另外，在国内层面，我国积极推动建立中国的碳市场，在前些年试点的基础上，2017年12月份已经正式启动了全国碳排放交易体系，目前已陆续发布了24个行业碳排放核算报告指南和13项碳排放核算国家标准，出台《全国碳排放权交易管理办法（试行）》《全国碳排放权登记交易结算管理办法（试行）》等碳市场相关法规和政策，推进全国碳排放权注册登记系统和交易系统建设，开展碳市场能力建设。碳排放交易市场体系的建立为我国减排温室气体、应对气候变化发挥很好的作用。截至2020年8月，我国试点省市碳市场共覆盖近3000家重点排放单位，累计配额成交量约4.06亿吨二氧化碳当量，成交额约92.8亿元。
下一步，我国“十四五”要全面加强应对气候变化工作，形成推进经济高质量发展，生态环境高水平保护的机制，从源头上推动经济结构、产业结构、能源结构的根本转型。
第一，将碳强度下降作为约束性指标纳入“十四五”规划纲要，应对气候变化的工作要全面纳入“十四五”生态环境保护规划，还要制订“十四五”应对气候变化的专项规划，对“十四五”期间应对气候变化的工作和目标任务进行全面部署和安排。
第二，开展达峰行动。我们将研究制定跨越“十四五”，“十五五”的二氧化碳排放达峰行动计划，在两个五年规划里面持续实施，这个工作很有必要，同时也有一定的挑战，因为不同于我们常规的五年规划，也不同于在污染防治领域三年攻坚战，需要在持续十年左右的时间推动落实。要向地方、行业明确传导压力、传导任务，要明确地方和重点行业的达峰目标、路线图、行动方案和配套措施，相关的部门也要形成合力来推动和支持这项工作。同时我们要强化监督考核，在“十四五”末要进行评估，进一步强化相应的措施，支持国家自主贡献重点项目建设，确保2030年前达峰目标能够实现。
第三，加强气候治理体系和治理能力建设。我们要进一步在国家应对气候变化领导小组的领导下推动各部门积极参与、各司其职、形成合力。我们要推动地方把应对气候变化摆在更加重要的位置，统筹推进落实国家应对气候变化目标和地方经济社会可持续发展，加强应对气候变化法律法规和政策标准体系建设，更好地发挥市场机制的作用，推进全国碳市场建设。我们还要进一步提高风险管理和适应气候变化的能力，对生态环境部来讲我们还要统筹推进应对气候变化和生态环境保护相关工作，统一政策规划标准制订，统一监测评估，统一监督执法，统一督察问责。
第四，加快推动能源结构低碳转型，采取有效措施控制化石能源的消费，严控能耗强度，特别是化石能源消费强度，实施更加严格的控煤措施。大力推进以电代煤、以电代气，加大散煤治理力度。与此同时大力发展可再生能源。
第五，深化重点领域的低碳行动，推进低碳工业体系、低碳交通，低碳建筑相关的发展。在工业、建筑、交通、公共机构等重点领域进一步强化，加强节能提高能效工作，推动数据中心建设、5G基站等新基建能效提升。
第六，推行低碳生产生活方式非常重要，我们要倡导绿色低碳的生活方式，提升各级领导干部和全社会的低碳意识，引导居民践行绿色低碳生活方式，鼓励大家公交出行，鼓励大家消费低碳的产品；推动减少餐饮浪费，这都是公民能够从自身的角度出发为应对气候变化作出贡献的地方。我们要营造全社会共同推动、共同参与绿色低碳、应对气候变化的良好氛围。
第七，积极参与全球气候治理，坚持多边主义，坚持“共同但有区别的责任”原则，促进《巴黎协定》全面有效实施，继续为推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系贡献中国智慧、中国方案。我们还将积极推进气候变化的南南合作，为其他的发展中国家应对气候变化提供力所能及的支持。
（易碳家）