抚顺：凝心聚力谋突破 实干争先气象新
转自：辽宁日报
本报记者姜义双
核心提示
盛夏时节，抚顺城乡项目建设热潮涌动。6月29日零时，总投资109亿元，目前东北地区规模最大的抽水电站——清原抽水蓄能电站3号机组投产发电。眼下，项目建设者正紧锣密鼓地施工，力争年底实现全容量并网发电。
年初以来，抚顺市全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委工作部署，锚定新时代“六地”目标定位，紧紧聚焦辽宁全面振兴新突破三年行动攻坚之年的各项工作要求，强信心、扩投资、稳增长、促发展，以超常规举措推动攻坚工作不断提质增效。
信心是干出来的，成绩是拼出来的。上半年，抚顺市经济运行稳中有进、持续向好，项目建设、产业转型升级、新质生产力培育、营商环境建设、县域经济发展等工作均取得显著成效。前5个月，抚顺市域外引资到位额72.4亿元，同比增长8.9%；限上社会消费品零售总额27.8亿元，同比增长13.7%；一般公共预算收入同比增长7.3%；民生支出同比增长28.7%。
潮头登高再击桨，无边胜景在前头。新时代“辽沈战役”抚顺攻坚之战，正以必胜之势，稳步推进。
统筹推进项目
积蓄振兴发展新动能
6月9日16时，我省万亿级产业基地培育工程重点项目——中国石油抚顺石化公司“油蜡联产”项目的收官之作，10万吨/年光亮油加氢装置成功生产出HVI120BS基础油，各项指标均达到行业润滑油基础油最高标准，这标志着总投资8.3亿元的“油蜡联产”项目全线投产。
“项目开工以来，施工人员克服重重困难，实现了当年开工、当年建成的预期目标。所产光亮油填补了中国石油集团公司的产品空白。此前，该项目生产的‘昆仑’牌微晶蜡不但满足了国内市场所需，还远销意大利和巴西。”抚顺石化公司石油一厂油蜡联合生产车间主任刘彦廷自豪地说。
今年以来，抚顺市牢固树立大抓项目、抓大项目的鲜明导向，坚持在“谋”上发力、“质”上着力，形成了“谋划储备一批、招引落地一批、开工建设一批、稳定投产一批”的推进机制，谋划实施项目1391个，总投资3690亿元，其中，今年计划建设项目719个，总投资1463.5亿元。
强化项目建设要素保障和精准服务。抚顺市形成了市委、市政府主要领导高位推动+市直部门牵头调度+县区主体推进的“三位一体”项目建设工作体系，加强“专班、专题、专项”推动，日调度、周跟踪、月研判，下到县区调研督导，深入现场服务项目，抓住关键、扭住要害，以月保季、以季保年，推动项目建设提质增效。目前，全市开复工项目394个，同比增长2.3%，其中，新开工项目138个、增长2.2%，续建项目256个、增长2.4%。
重大项目顺利推进，呈现多点开花的喜人局面。投资86亿元的清原抽水蓄能电站二期项目可研等前期工作加快推进；投资72.8亿元的辽宁三木精细化工产业链项目稳步推动；投资20.6亿元的龙岗山滑雪场项目完成项目可研和评审，投资12.4亿元辽河油田风电项目通过审批；总投资17.9亿元的沈白高铁配套工程（一、二期）、总投资4.4亿元的国道202线（东环）改移工程进展顺利……
与此同时，围绕国家所需、央企所愿、地方所能，抚顺市有针对性、导向性地谋划了一批可对接、能推动的央地合作项目，全市滚动谋划实施重点央地合作项目46个，总投资达835.6亿元。
“走出去、引进来”，不断加大招商引资力度。年初以来，抚顺市先后举办了“在抚外来投资企业迎新春茶话会”“在外抚顺籍企业家迎新春茶话会”和央地合作工作会，同时，抚顺市领导带队赴北京、上海、江苏、四川等地开展精准招商，新签约项目13个，其中4个项目实现当年签约、当年落地开工。
壮大优势产业
筑牢经济发展“压舱石”
6月21日，国家级专精特新“小巨人”企业、抚顺天成环保科技有限公司针刺毡生产车间内，机声隆隆，雪白的原料从生产线起始端输入转眼就从生产线末端输出宽大结实的除尘用布。
“通过数字化项目改造，目前这条智能化生产线达到了国内领先水平，实现了产品的在线检测，产品合格率由80%迅速提高到98.2%，每吨产品综合成本降低30%，每年可为企业降低生产成本1350多万元。”全程亲历项目建设的公司技术质量负责人姜昊颇为自豪地说。
随着智能化生产线的投产，这家公司定制化产品订单纷至沓来，进一步巩固了其在我国环保布袋行业头部企业的地位。
今年以来，抚顺市抢抓大规模设备更新政策机遇，大力推进新型工业化，持续做好结构调整“三篇大文章”，加快建设冶金新材料等六大优势产业，因地制宜实施创新驱动战略，目前，全市拥有各类科技创新平台65家，拥有产学研联盟18家、高新技术企业162家。同时，通过开展关键核心技术攻关和数字化改造推进产业升级，一个具有抚顺特色优势的现代化产业体系正日益壮大成势。
做强石化产业链条。抚顺市通过推进炼油及化工结构调整、油蜡特色产品产能提升等119个石化产业链项目的建设，推动航空煤油、石蜡、烷基苯、聚乙烯瓶盖料等产量屡创新高。
做优冶金新材料产业。抚顺市通过实施“两钢”百亿技改提升工程，抚顺新钢铁有限责任公司吨钢动力成本下降30%、污染物排放总量降低50%以上、物流效率提升50%、库存降低60%；目前，抚顺特殊钢股份有限公司均质高强度大规模高温合金、超高强度钢锻造工程化建设项目、高合金小棒材生产线技术改造工程进入设备调试阶段。
做精装备制造产业。抚顺市通过开展集群培育专项行动，大力发展高端工程机械等国内技术领先产品，永茂建机开发研制的超大型动臂塔式起重机成为国内最大的风电吊装塔机。目前，该市工业企业数字化生产设备联网率达45.1%、关键工序数控化率达62.3%，完成20个数字车间和智慧工厂建设，建成石化、冶金、医药业典型场景项目60个。
培育壮大新兴产业。今年以来，抚顺新能源产业加速壮大，清原抽水蓄能电站一期、西舍场40万千瓦光伏发电等8个项目实现产值4亿元。清原“新能源两个一体化”项目签约落地，锂电池材料、化学创新药等“百亿级”新兴产业集群加速成型，隆腾负极材料项目一期竣工试生产，辽宁锦盛原料药等新建项目陆续开工建设，东科集团、鑫盾化工等企业发展稳步攀升，电解液及隔膜材料产业集群被工信部认定为国家级中小企业特色产业集群。
积极扶持科技型中小企业。今年以来，抚顺市积极推动人才、资金、技术等各类创新要素向企业集聚，深入推进“专精特新”企业的发展，截至目前，陆续培育集群式专精特新中小企业33家、专精特新“小巨人”企业8家、制造业单项冠军企业4家、雏鹰企业55家、瞪羚企业20家。
厚植营商沃土
持续增强发展软实力
6月19日，投资3亿元的昱源辽宁环保科技有限责任公司的环境多源危险废物资源化利用项目点火试车。这家来自宁波的客商说：“在当地政府的帮助下，项目从签约到投产仅仅用了10个月，抚顺真是一个非常好的投资地。”
营商环境是企业生存发展的土壤，营商环境的优劣，直接影响企业的兴衰。
今年以来，抚顺市深入推进“放管服”改革,按照“依法合规、按需赋权、分级赋权”的原则，加大向各经济开发区赋权力度，其中累计向抚顺高新区赋权15项。持续开展“办事不找关系”改革，编制《指南》、收录事项23339项，实现“一网通办”全覆盖。开展“高效办成一件事”改革，搭建“一件事”应用场景4个，线下设立“一件事一次办”窗口108个。启动“综合窗口”改革，缩减各类窗口58.9%。提升12345热线平台服务质效，诉求分转时限压缩至1小时内，平均办件天数由11天压缩至8天。
与此同时，抚顺市大力开展助企纾困工作，动态梳理公布“免申即享”政策清单499项，深入开展争创“清风辽宁政务窗口”、争当“雷锋式护商干部”活动，各级领导干部走访市场主体2.95万户次，解决实际问题491件。健全“项目管家”运行机制，建立营商环境突出问题全过程跟踪督办机制，清理影响振兴发展做法问题1244个，回访满意率达100%。深入开展营商环境“万件清理”专项行动，省、市纪委监委交办问题办结率达90%。推动解决涉企营商环境投诉问题25件，还利于企1620余万元。
打赢攻坚战，关键在行动。当前，抚顺市政通人和、干群同心，正以“满弓”状态、“冲刺”劲头，不断巩固良好态势、扩大发展战果，全力夺取攻坚之战的全面胜利。