上合组织为地区国家提供良好发展环境
本报记者白波
上海合作组织阿斯塔纳峰会举办前夕，上海合作组织秘书长张明在北京接受了本报记者的专访。张明表示，随着上合组织的发展引起国际社会的兴趣和关注，越来越多的国家希望加入上合组织。今年是上海合作组织成立23周年，阿斯塔纳峰会将为上合组织深化扩大合作、谋求进一步发展，留下浓重的一笔，成为上合组织发展历程中新的里程碑。
越来越多国家申请加入
上海合作组织是当今世界幅员最广、人口最多的综合性区域组织。昨天，白俄罗斯在阿斯塔纳峰会正式加入了上合组织，上合组织已拥有10个成员国、2个观察员国、14个对话伙伴，成员国人口占全球近一半、经济总量约占全球四分之一。
“‘上合大家庭’成员在迅速增加。过去3年里，我们的对话伙伴国增加了8个。这些发展引起了国际社会对上合组织的兴趣和关注。”张明强调，上合组织自身并没有“扩员”一词，但从建立之初，《上合组织宪章》就有一条基本原则是开放。张明透露，除了“上合大家庭”内的国家外，在他的办公室里还有更多加入上合组织的申请。
张明说，之所以有这么多国家希望加入“上合大家庭”，是上合组织多年来所奉行的基本原则和宗旨得到了国际社会越来越多广泛的认可和赞同，上合组织20多年来的合作成果也得到了越来越多国家的赞赏和认同。
建立上合银行已进行多轮磋商
近两年，国际政治和经济形势都在发生深刻变化，不确定性、不稳定性增加。张明说，上合组织内部也在深入研究和讨论深化金融合作的议题，其中即包括受到外界关注的建立上合组织开发银行，以及推动上合组织框架内本币结算的设想。
张明表示，当前许多国家感受到国际经济金融秩序存在一些不公平、不公正的现象，各方希望能改善这样的经济和金融秩序。建立上合银行的设想也是出于这样的目的，符合上合组织的发展方向，也将对整个世界经济稳定起到积极作用。相关进程已成立专家工作组进行多轮磋商，工作组由成员国的央行和财政部派出人员组成。
张明说，上合组织成员国之间的本币结算也已迈出实实在在的步伐，额度也已达到了相当可观的水平。“上合组织需要一些金融工具深化金融合作，包括银行、发展基金等。在上合组织成员国投融资需求不断提高的背景下，轮值主席国哈萨克斯坦方面还提出了成立上合组织投资基金的倡议。上合组织还有一个银联体，也在探讨研究本币结算机制建设的问题。”
上合安全合作不断加强
张明表示，上合组织成立的初衷之一就是安全合作，打击恐怖主义、极端主义和分裂主义，20多年来始终坚持如一，不懈努力，并不断加强。
“20多年来，上合组织安全领域合作卓有成效。回想20多年前，无论从地区形势还是国际形势来看，恐怖主义都是严重威胁。但回顾我们的历程，可以说成功遏制了‘三股势力’的威胁，为地区的发展繁荣创造了良好的环境。”张明说，他走访时看到本地区国家的发展和人民生活水平发生了巨大变化，这得益于上合组织的合作与安全合作提供了一个发展繁荣的氛围。
张明说，反恐工作是上合组织合作的亮点，但上合组织的安全合作只有进行时，没有完成时。实习生郑慧娟摄