【地评线】黄河网评：共享“好生态”，齐绘“发展图”
6月21日，高平市与陵川县正式签订《晋城市实施县域间森林覆盖率横向补偿协议书》，这是山西省签订的首个县域间横向生态补偿提高森林覆盖率的协议。按照协议，高平市向陵川县支付价款650万元，所形成的4000亩森林可直接提高高平市森林覆盖率0.3个百分点。（来源：7月3日《山西日报》）
生态环境一头连着群众对美好生活的向往，一头连着经济社会发展。但由于资源禀赋不同，山西一些县市想造林却缺少空间，一些县市能造林却缺少资金。高平市与陵川县正式签订《晋城市实施县域间森林覆盖率横向补偿协议书》，为我省各地解决想造林缺空间、能造林缺资金问题探索出了实践路径，必将让更多的全省各地共享“好生态”，齐绘“发展图”，让绿色成为三晋大地最美底色。
要建立健全考核机制，共享“好生态”。森林覆盖率反映的是一个地区森林状况、森林资源丰富程度，是衡量各级党委、政府生态文明建设成效的一项重要指标。山西省将林长制纳入省委、省政府年度考核体系，将林地保有量、森林覆盖率纳入对各市林长制督查考核评价指标。发挥林长制激励导向作用，对工作措施有力、森林覆盖率显著提升的，予以表扬激励；对推进落实不力、目标未实现的，按照有关规定追责问责。这种情况下，高平市与陵川县才签订县域间森林覆盖率横向补偿协议。今后，我们切实提高政治站位，增强森林资源保护发展意识，将增加森林覆盖率作为落实党委、政府的一项重要工作来抓，不断完善森林资源保护发展目标责任制，以林长制体系为抓手，强化组织落实，压实工作责任，让更多的县市变“要我造林”为“我要造林”，进而全力完成全省的森林覆盖率增长目标任务，共享“好生态”。
要探索推广补偿机制，齐绘“发展图”。“绿水青山就是金山银山”，这诠释出绿色发展的重要性。怎样才能更好地实现“绿水青山”和“金山银山”两者之间的关系？高平市与陵川县签订《晋城市实施县域间森林覆盖率横向补偿协议书》，是一个很好的解决方法。今后，我们要大力探索推广县域间森林覆盖率横向补偿机制，让保护生态的地区得补偿、不吃亏，凝聚保护林木合力，形成区域间生态保护与经济社会发展的良性循环。同时也要看到，目前生态补偿资金主要来自各级财政资金支持，补偿方式相对单一，未来我们要探索多样化补偿方式，通过市场化机制引导生态受益者参与，充分调动社会各界参与植树造林的积极性，让更多的县市更好地实现“绿水青山”和“金山银山”两者的转化，齐绘“发展图”，让三晋大地绿水青山的底色更亮，金山银山的成色更足。
共享“好生态”，齐绘“发展图”。山川增绿，绿富同兴，山川添彩，百姓增收。实践证明，生态文明建设不仅是理念，更是群众脱贫致富的路径，只有乡村生态环境好了，生态农业、乡村旅游等就会红火起来，土地上就会长出“金元宝”，生态产业就会变成“摇钱树”。当然，从绿水青山就是金山银山绝非坐享其成，需要我们转变思路，敢于打破旧观念，开拓新路，积极延伸生态产业链条，探索发展新模式，让“绿水青山”转化为“金山银山”。为此，一方面要继续建立健全考核机制，探索推广补偿机制，更好地实现“绿水青山”和“金山银山”两者的转化；另一方面要构建有利于造林地区群众的就业增收、创业增收、入股分成等生态利益分配机制，让山川添彩与百姓增收相结合，开启生态惠民、生态利民、生态为民的生态文明新时代，实现与乡村振兴双翼齐飞。
一处青山，情牵两地。相信，随着我省不断深化生态保护补偿制度改革，健全区际利益补偿机制，不仅能形成受益者付费、保护者获偿的良性局面，而且将让更多的县市共享“好生态”，齐绘“发展图”，取得了“1＋1＞2”的效果。（邢云鹏张赟）