变“民生愿景”为“幸福实景”

转自：光明网

变“民生愿景”为“幸福实景”

保险发挥经济减震器和社会稳定器功能助力社会治理和民生保障

 光明网讯（记者张诗奇）“水旱从人，不知饥馑，时无荒年，天下谓之‘天府’也。”蜀道艰难险阻，但四川“天府之国”的美誉却早已名扬四海。这里山川锦绣、物产富足，同时也是中国自然灾害较为严重的省份之一。流连在巴山蜀水间的四川人，常常因“冬春防火、夏秋防汛、四季防地质灾害、全年防地震”而时时放心不下。四川究竟应当如何减量风险，应对巨灾，将“民生愿景”变成“幸福实景”？

  化被动受旱为主动防旱，保障天府粮仓

  微风拂青苗，六月末的川蜀大地，田间地头正是劳作之时。在眉山市仁寿县，“天府粮仓”的核心区，稻田正在等待着降雨的来临。仁寿县地处四川盆地中南部，有着约1400年历史，却一直以来“下雨水外流，无雨吃水愁，十年有九旱，用水贵如油”。为了减少天气变量带来的风险，2021年以来，这里的稻田被上了一份“保险”，增加了针对恶劣天气的预警和应急处置，减少了自然灾害对农业生产造成的影响，保障了“天府粮仓”的每一次收获。

  这份“保险”便是中国人寿集团旗下财险四川省分公司为仁寿县因地施策、量身定制的天气指数保险，依托气象部门、专家提供的数据和技术支持，实现了农业巨灾风险的有效分散和补偿。这款天气指数保险共设计温度、干旱和强降雨三个指标，以约定气象站观测的日最高气温和日降水量数据作为认定依据，于保险期结束后进行赔付。这种模式通过量化的气候条件数据，为政府提供快速公正的理赔服务，解决了地方政府应对灾害时救灾资金的短缺问题。

  据了解，2021-2022年度，仁寿县天气指数保险赔付金额共568.1万元，2023年赔付金额85.6万元，累计赔款653.7万元，赔付率163.4%。理赔资金一方面用于灾后的及时救助，另一方面用于建设气象指数监测预警设施，通过自然灾害监测预警响应全流程数据可视化展示，强化了基层的综合减灾能力。

  在水稻田里，一台台白色的设备仿佛哨兵挺立，格外醒目。这是在仁寿县现代产业园区核心区建设的农业干旱预测预警系统。利用灾害保险赔付款作为资金补充，这里布设了墒情站、视频站、泵房远控、水位计等设备，应用农业干旱灾害危险因子识别与“天空地”一体化监测数据综合预警人工智能算法模型，不仅可以监测园区气候、土壤的各项指标，综合分析研判农业干旱情况，还能提前预警，联动远程控制设备在需要时对农田进行自动灌溉，实现灾害快速响应，化过去被动受旱向主动防旱抗旱模式转变。

  中国人寿财险公司副总裁周海涛表示，在损失较大的巨灾保险领域，指数化模式凭借更高的信度和效度可以减少甄别判断的时间成本，达到迅速及时响应，守护了人民美好生活。

  对于农业生产来说，防灾就是增产，减损就是增粮。灾害的发生不会影响粮食生产的大局，而保险行业发挥着经济“减震器”和社会“稳定器”功能，对于保障农民收益、国家粮食安全，助力乡村振兴的作用愈发凸显。除了天气指数保险外，为响应乡村振兴政策，巩固扶贫成果，中国人寿充分发挥保险主业优势，在实践中探索推广“乡村振兴保”项目。在四川，中国人寿集团旗下寿险四川省分公司2021年至2023年，通过乡村振兴类保险累计为约1150万人次提供保险保障，总保障额度超6900亿元，共计理赔超27万件，赔付金额近3亿元。

  化等量转移为减量管理，陪护安全生产

  煤炭是我国能源安全的“压舱石”。由于在生产过程中常常伴随着水害、火灾、瓦斯、冲击地压、粉尘等灾害隐患，煤炭成为高危行业。安全，是煤炭企业的生命线。

  在位于四川省广安市的四川川煤华荣能源有限责任公司绿水洞煤矿干燥车间内，高温、高湿以及粉尘环境十分明显。与以往不同的是，这里少了一些巡检人员的身影，多了一些“新员工”——无源无线温振传感器。它们通过磁吸的方式紧密贴合在机器设备上，实时采集车间内电机设备的温度、振动数据，并传输至后方监控平台，当平台发觉异常时会通过电话或短信提示具体负责人，从而巡检人员可以及时前往车间检查设备是否异常。据了解，使用监测设备后，车间工作人员从每半小时两人一组巡检，变为每半天两人一组巡检，巡检频率明显降低，有毒环境对车间工作人员的伤害也明显减少。

  温振传感器的背后是“智慧煤矿风险监测系统”。除了监测设备温度和振动，用电参数安全监控系统负责监测指定区域内的用电负荷曲线，便于排查高耗能流程；安全行为监测系统负责监测工作人员是否佩戴安全设备进入危险区域；局地微气象监测系统负责监测矿区局地的环境湿度、风速、雨量等数据，便于制定应急预案；工业设备资产管理系统帮助进行预防性运检，避免非必要停机造成生产损失；火灾监测系统便于防范重要物资以及易燃、易爆等危害物品可能出现的隐患。系统大量部署无源数据采集终端，达到监控设备无电运行的要求，规避了使用明电可能造成的安全隐患。今年以来，监测系统为绿水洞煤矿累计发送19次风险预警提示，帮助坐落在巍巍华蓥山麓、迤逦天池湖畔的绿水洞煤矿守牢了安全底线，也守护了绿水青山。

  2021年9月1日施行的新《安全生产法》明确规定高危行业必须投保安责险。同时，在原银保监会发布的《关于财产保险业积极开展风险减量服务的意见》中，也要求财产保险业在安全社会治理和事故预防服务方面发挥更大作用。“智慧煤矿风险监测系统”便是中国人寿财险四川省分公司联合成都飞英思特科技有限公司共同构建“科技+保险+服务”全生命周期风险减量管理的一次有效实践。

  中国人寿财险四川省分公司副总经理吴劲松表示，近年来，在运用中国人寿安责险事故预防服务体系和服务机制基础上，整合前沿科技手段、资源，在安全生产领域风险减量管理方面作出积极探索尝试，力争“以防代赔”实现双赢，使保险从简单的事后理赔转向事前预警、事中处置、事后理赔的全新保障体系，真正发挥保险的风险管理职能，提升社会治理能力。

  “赔付是义务，陪护是服务”，周海涛认为，保险应做到“防重于赔”，把人们的“时时放心不下”变成保险行业的“时时放在心上”，经营风险、补偿损失的同时，减量风险、降低损失，推动金融保险有态度显精度、有厚度显效度、有亮度显温度。