本报评论：进入“七下八上”防汛关键期，谨防人为因素对面源污染负荷的影响
目前我国多数地区进入“七下八上”防汛关键期，城乡面源污染伴随强降雨过程愈发凸显。生态环境部今年5月下旬印发《关于加强2022年汛期水环境监管工作的通知》，要求各地提高政治站位，强化责任担当，加强风险防范，避免汛期水质明显恶化，甚至发生突发水污染事件等情形，坚决守住水环境质量安全底线。
一般意义上的面源污染，主要是由于工业、农业生产及城乡生活过程中的养殖饵料、化肥农药、畜禽粪便、垃圾污水等污染物，通过降雨径流、土壤侵蚀、壤中流等途径进入受纳水体而造成的水环境污染。汛期降水强度大、持续时间长，径流携带的面源污染负荷对河湖水环境产生巨大冲击。但是，由于部分地区环境基础设施历史欠账多、管理体制机制不顺畅等因素，污水处理设施溢流、个别单位借机排污等现象时有发生，人为因素对面源污染负荷的影响愈演愈烈。
近年来，汛期污染问题逐渐成为中央生态环境保护督察关注的焦点。比如，中央生态环保督察曾指出，云南省玉溪市通海县杞麓湖的环湖截污工程，由于没有同步配套建设污水治理设施，截流收集的污水又在汛期排入湖区，投资数亿元建设的截污工程成为“零存整取”的摆设。又如，安徽省黄山市黄山区太平湖流域经济林改造项目，由于未按照林地保护有关要求落实水土保持措施，且大量施用肥料和除虫药剂，造成部分地区水土流失影响太平湖流域水生态环境。
笔者在流域水生态环境问题调查时也发现，一些地区农村污水处理设施存在明显短板，本应集中处理的农村生活污水未得到妥善处置便排入外环境。“点”上失守，便可能造成“面”上传播。防范化解汛期水生态环境污染问题，需实施源头—过程—末端的全过程管控。
一要加强源头管控，倡导和落实农业测土配方、物料循环利用、垃圾及时清运等低排放的生活生产方式。紧盯汛期水质明显反弹断面，综合雨情、水情、汛情、水质信息，科学制定汛期水环境管理预案并严格落实。二要加强过程管控，建设和修复污水收集管网，排查和改造混接、错接管道。推进初期雨水收集、处理和资源化利用。三要加强末端管控，推进河湖生态缓冲带、人工湿地等生态工程建设，减缓面源污染负荷对河湖的冲击。
应对汛期污染负荷，保障河湖长治久清，要对人为因素和自然因素区别对待。针对平时不作为、临时乱作为，甚至蓄意藏污纳垢、借机“零存整取”的违法行为，要依法查处、严厉打击。确因超量降水形成的污染负荷，要充分发挥河（湖）长制作用，加强部门协调联动，有效防控环境风险。长久之计，应在城乡建设进程中逐步补齐生态环境基础设施短板，不断增强河湖抵御汛期污染负荷的韧性。