郑平：把研发企业（中心）集聚工程摆在首位丨长沙全力建设全球研发中心城市·访谈录

长沙晚报全媒体记者刘捷萍通讯员张安

“到2025年，长沙市世界500强企业研发中心等五类研发企业（中心）200家以上……”长沙全力建设全球研发中心城市按下加速键，吹响集结号。长沙如何以更开放的胸怀、更宽阔的视野、更务实的举措向目标迈进？近日，长沙晚报专访了市商务局党组书记、局长郑平。

胸怀与世界交流不单是货物贸易，还在于科技创新交流

“开放的中国与世界交流不单是货物贸易，还在于科技创新交流，让更多的创新成果落实到产业链条中。”在郑平看来，进一步鼓励外商投资设立研发中心是扩大国际科技创新交流合作的体现，也是长沙“招商引智”的体现。

近年来，长沙始终坚持放眼国际，拓宽合作，吸引了索恩格新能源汽车技术全球研发中心、巴斯夫锂电材料亚太研发总部、舍弗勒大中华区第二研发中心、大陆集团5G数字化超级工厂等一批标志性外资研发中心在长落户，为长沙高质量发展注入了强劲动力。

“外资研发中心在基础前沿领域具有较强的创新能力，不仅有助于外资企业产出高质量的创新成果，也提高了长沙科技创新体系的开放度。”郑平认为，外资研发中心也具有大量的高端人才储备，所以说这不仅是招商的过程，同样是引智的重要途径。

长沙市使用外资形势良好稳健。今年上半年，长沙新设外资企业83家，同比增长20.3%，全市外资经营主体已经突破5100户。

视野国际研发中心项目最高支持10亿元

当前，新一轮科技革命和产业变革浪潮席卷全球，全球研发城市布局正面临重新洗牌。许多跨国公司将研发中心、创新中心落地中国已不是个案。

与此同时，长沙正在大力实施“湘商回归”，也需要更多研发力量支撑。长沙唯有抢占先机，方能赢得主动。只有越来越多的研发中心，串点成链，聚链成圈，才能构筑起以创新驱动的研发高地。

“企业是科技创新的主体，我们将把研发企业（中心）集聚工程摆在首位。”郑平介绍，一方面，招引一批国际研发中心项目。对于世界500强企业研发中心在长落地，按“一事一议”给予最高10亿元支持，并按每年研发投入增量部分的10%给予最高1000万元支持。鼓励外商在长依法投资设立研发中心、开放创新平台等，对于新建外资研发中心和保税研发中心，按投资的10%分别给予最高500万元、200万元支持，并按每年研发投入增量部分的10%给予最高200万元支持。

另一方面，鼓励本土企业“走出去”。鼓励科技型企业在全球布局研发中心、创新中心，在“一带一路”沿线国家建设创业空间、联合实验室等国家级创新平台的，将给予最高200万元支持。

举措成立北上广深四大招引专班

大谋划需要大实干。7月底，长沙“专班招商引资专项行动”正式实施，全市整合力量组建了京津冀、长三角、深圳、广州等4个招引专班，并由市领导率队赴四地开展投资促进工作，与世界共享长沙机遇，共赴开放未来。

招商引资场场都是硬仗，考验的是韧劲、毅力和担当。招引专班马不停蹄，精准发力。驻上海（长三角）工作专班，8月1日一到上海就参加“湘商回归”座谈会，与上海长沙商会各成员建立良好关系；8月2日，考察对接碧迪医疗、德意志银行、迪卡侬等外资企业，寻求合作机会；金霞经开区与上海徕木电子开展了多轮洽谈，双方已签署项目合作备忘录……

“下阶段，我们将围绕全力建设全球研发中心城市，持续引进全球优质创新资源，推动落户我市的外资研发中心数量增加、能级提升。”郑平介绍，将聚焦生物医药、新能源材料、电子信息等重点领域和关键技术，吸引外商在长依法投资设立研发中心、开放创新平台等，支持其吸引国际化人才和资源，开展技术开发、产品研发等活动。同时，对目前已有的外资企业加强走访，做到以存量拓增量，支持在长外资企业加大研发投入、扩能升级，吸引国际化人才和资源。

优化营商环境。落实好“负面清单”制度，做到“非禁即入”，实现内外资“一视同仁”，持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为外资研发中心在长发展提供更优服务、创造更好条件。