开封：以开发区高质量发展推动经济高质量发展
转自：开封发布
开封经开区2022年全国综合排名提升13个位次，创历史新高。自贸试验区开封片区目前累计入驻企业7000家，较挂牌时增长40倍；累计注册资本达1288.4亿元，较挂牌时增长27倍。7月3日，开封综保区正式封关运行，“蓝图”变“现实”……这是城乡一体化示范区充分发挥“四区融合”优势取得的显著发展成绩，也是我市开发区高质量发展的生动剪影市委书记高建军说：“开发区是招商引资、项目建设、营商环境及现代产业体系构建的重要平台和载体，是经济发展的主阵地、主战场、主引擎，作用发挥如何，直接关系全市高质量发展的成色。”记者昨日从市委办公室获悉，当前，我市认真学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于深化开发区管理制度改革、推动开发区高质量发展的决策部署，把推动开发区高质量发展作为一项重要政治任务，扬优势、挖潜能、促提升，推动开发区加快提质提效提速提能级。
开封经开区2022年全国综合排名提升13个位次，创历史新高。自贸试验区开封片区目前累计入驻企业7000家，较挂牌时增长40倍；累计注册资本达1288.4亿元，较挂牌时增长27倍。7月3日，开封综保区正式封关运行，“蓝图”变“现实”……这是城乡一体化示范区充分发挥“四区融合”优势取得的显著发展成绩，也是我市开发区高质量发展的生动剪影。
市委书记高建军说：“开发区是招商引资、项目建设、营商环境及现代产业体系构建的重要平台和载体，是经济发展的主阵地、主战场、主引擎，作用发挥如何，直接关系全市高质量发展的成色。”记者昨日从市委办公室获悉，当前，我市认真学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于深化开发区管理制度改革、推动开发区高质量发展的决策部署，把推动开发区高质量发展作为一项重要政治任务，扬优势、挖潜能、促提升，推动开发区加快提质提效提速提能级。
我市按照“整合、扩区、调规、改制”总体思路，积极推进“一县一省级开发区”改革。去年，全市开发区规模以上工业企业营业收入1402.08亿元，同比增长12.1%，占全市比重达到74.4%。目前，我市8个开发区都明确了主导产业，下一步更加注重差异化、特色化发展，做好“无中生有”“有中做优”文章，培育壮大特色鲜明、竞争力强的主导产业，争创一批国家、省级开发区品牌。
科技等部门大力支持企业建设省级及以上重点实验室、技术创新中心、企业技术中心、工程研究中心、制造业创新中心等研发机构，积极与高等院校、科研院所等机构开展深度合作，创新合作模式，吸引集聚创新资源。加快推动规上工业企业研发活动全覆盖，建立公共技术服务平台，优化产业基础设施配套，完善开发区创新创业服务体系。财政、金融等部门强化金融对创新的支撑作用，支持有条件的开发区设立科技创新发展基金、创业投资基金、产业投资基金，探索多样化融资模式，扩大融资规模、优化融资结构、降低投资成本。
我市加快推动开发区质量变革、效率变革、动力变革。突出专业化运营，把开发区主要负责人配优配强，理顺管委会和公司的关系，用好政府和市场“两只手”，打好“管委会+公司”“组合拳”，形成市场主导、政府支持、高效运转的管理运营体制。加快“三化三制”改革，尽快完成绩效薪酬等改革任务，坚决将改革进行到底。
营商环境是企业生存发展的土壤。在推进开发区高质量发展中，我市持续深化放权赋能，再梳理一批土地使用、项目建设、企业服务等方面使用频率高、具备相关条件的经济管理权限下放给开发区，不能直接下放的通过延伸窗口、简化手续或畅通直报通道等方式，提高便利化服务和行政审批效率。同时，权限下放部门加强对承接部门的指导培训和事中事后监管，坚持放权不放责。深入开展“万人助万企”“三大建设年”活动，推进“标准地+承诺制”、一枚印章管审批等改革举措，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
“城乡一体化示范区以改革开路、创新引领、制造为要，全面推进开封经开区、自贸试验区开封片区、开封综保区高质量发展，勇做新时代高质量发展开路先锋的示范。”城乡一体化示范区党工委书记王彦涛说。
开报融媒记者：魏东柱 实习生：何笑迎
值班编委：王正新
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编辑：张海洋