减轻处罚看积分！钦州出台省内首部规范性文件
2024-08-05 15:39:58 - 媒体滚动
转自：中国市场监管新闻网
8月1日，《钦州市市场监督管理领域常见违法行为减轻行政处罚裁量因素积分制规则（试行）》（以下简称《规则》）正式施行。据悉，这是广西壮族自治区首部就市场监管领域违法行为行政处罚中减轻处罚的具体适用、罚款数额的确定制定的规范性文件，主要依据《中华人民共和国行政处罚法》《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》等法律及上级规范性文件制定。
“小切口”
2022年，陕西榆林市毒芹菜案在全国引起广泛关注，该案使基层执法人员对如何具体适用减轻行政处罚、如何确定减轻处罚罚款额度、如何把握适用减轻处罚的执法风险产生疑惑。今年以来，钦州市市场监管局以制定“市场监督管理领域常见违法行为减轻行政处罚裁量因素积分制规则”为切入点，深入开展“法治下基层”活动，旨在为执法人员在执法实践中依法合理行使行政处罚裁量权，统一减轻行政处罚裁量尺度，实现类案同罚、过罚相当提供依据支撑。
“公式化”
钦州市市场监管局抓住“减轻行政处罚自由裁量积分计算公式”这一关键，采取“定总分+分阶档”方式，将减轻处罚自由裁量的适用公式化、具象化，通过简易明确的计算公式，为执法人员指引确定减轻处罚罚款数额。
“明细化”
《规则》首次对各类减轻行政处罚的自由裁量因素进行具体赋分，通过制定《钦州市市场监督管理领域常见违法行为减轻行政处罚裁量量化表》，对减轻行政处罚裁量因素分类分项进行积分量化，共对54个子项裁量因素进行一一对应具体赋分量化。
钦州市市场监管局表示，将继续加强提升法治思维，落实严格规范公正文明执法要求，跟踪评估《规则》实施的政治效果、社会效果、法律效果，不定期发布指导性案例，进一步规范该市市场监管部门依法合理行使行政处罚裁量权。
作者| 中国市场监管报记者孔国俊通讯员宁泉泉
编辑|熊柳欣
审核|沈艳阳