提速不降标准！连锁食品经营企业总部评审便利化一年新开门店450余家
转自：劳动报
1月15日，上海市市场监管局披露，自连锁食品经营企业总部评审便利化政策实施一年来，上海市市场监管局已完成Peet's、食其家、马记永、必胜客、瑞幸、manner、seesaw、Tims、Lavazza等14家连锁食品经营企业18类经营模式的总部评审，全市累计采取便利化举措开设门店450余家，平均审批时限1.5天，食品经营许可办证满意度100%。
“一网通办”优化线上流程
为推动连锁食品经营企业总部评审便利化举措更快落地落实，上海市市场监管局依托“一网通办”平台，优化通过总部评审门店的线上操作流程。企业基本情况、门店经营模式、标准布局流程等关于总部评审的信息资料会实时同步到“一网通办”。只要企业通过总部评审，在全市16个区开设新门店，只需要输入一串简单编码核对身份信息，不需要提供现场设施设备布局图、不需要现场核查、即可在三日内获取门店食品经营许可证。
如杨浦区市场监管局注册许可科为区内连锁食品经营总部“上海肯德基有限公司”周家嘴路门店颁发食品经营许可证，得益于许可便利化，该门店的许可证从提出申请到取得许可证，仅需1天。
“便利化举措让我们深切感受到市场监管部门服务的温度，助推企业发展的速度！更加坚定了星巴克在上海投资发展的信心与决心。”星巴克作为全市首批通过总部评审的连锁企业，去年通过便利化举措取得食品经营许可证105张，上海成为全球首个星巴克门店破千家的城市。
节省时间成本提升感受度
不降现有的许可标准，不断优化审批流程，提升企业感受度。浦东新区市场监管局指导上海盒马网络科技有限公司通过便利化流程食品经营许可，当天办理并核发了食品经营许可证。
对于食品经营企业总部而言，既能实现总部评审结果的“全市层面的运用”，又能完成门店“许可全事项的适用”。从申请材料上看，减少门店的重复提交；从审批程序上看，减少现场核查；从审批时限上看，从法定的20个工作日减少到3个工作日以内。在有效降低食品经营企业制度性交易成本的同时，为连锁食品经营企业标准化发展、规模化扩张提供了支持。
“2024年我们的计划开店近100家，通过便利化举措，预计可节省1500个工作日的时间成本，800余项文件资料，在当下‘用工难、人力成本高’的环境下，我们可以更好地控制员工招募、店铺承租装修、培训等成本，同时能实现网络平台证照审核与餐厅的同步开业，提高了企业营业收入。”上海金拱门食品有限高级经理罗伟表示。
强化企业总部主体责任意识
通过“优进劣出”的动态监管，强化连锁企业总部的主体责任意识。为通过评审的连锁食品经营企业开辟“绿色通道”的同时，上海市市场监管局出台首次监督检查工作指南，加强事中事后监管，明确门店取证后的30个工作日内将对其食品经营活动开展首次食品安全监督检查。如发现其食品经营条件不符合要求，或提交的申请材料与实际情况不符，监管部门将依据相关规定进行处理，相关企业总部也将被移出“许可便利名录”，不再享受便利化审批举措。
普陀区市场监管人员对通过便利化举措开设的门店实施证后监管，正在现场核查设施设备安装、布局流程与上报图纸是否完全一致。上海市市场监管局供图
“通过连锁食品经营企业总部评审后，我们持续优化内部管理，从门店的选址、装修、员工培训到加工操作，必须严控把关。办证速度加快了，我们会一如既往地严格遵守食品安全标准”。上海必胜客负责人表示。
上海市市场监管局表示，下一步，将以《上海市食品经营许可和备案实施办法》的修订实施为契机，固化改革工作成效，持续开展连锁食品经营企业总部评审，扩大连锁食品经营企业的受益面和覆盖面，让许可便利化的举措助力企业发展新动能，为总部经济发展营造更加良好的营商环境。
头图：杨浦区市场监管局注册许可科为区内连锁食品经营总部“上海肯德基有限公司”周家嘴路门店颁发食品经营许可证。上海市市场监管局供图