进一步全面深化改革
11月13日,中共成都市委十四届六次全会举行,为进一步全面深化改革制定任务书、时间表、优先序。11月14日,成都市委召开新闻发布会,解读中共成都市委十四届六次全会精神。
改什么?从24方面部署任务
成都市委副秘书长、政研室主任、改革办常务副主任曾明友介绍,此次全会的重要成果,集中体现在审议通过的《中共成都市委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化成都新篇章的决定》(以下简称《决定》)上。
“全会主题确定后,有关领导牵头围绕20个重点改革领域开展调研,形成65篇课题成果,并就有关问题提出意见建议。”曾明友介绍,《决定》起草组聚焦“重点改什么、具体怎么改、改出什么效果”深入研究,形成初稿后在全市范围内征求各方面意见建议。
《决定》共六个部分。第一部分为总论,阐述成都进一步全面深化改革的重大意义、总体要求,明确到2029年、2035年的近期和远期改革目标。第二部分至第六部分为各领域重点改革任务,共24点内容,分别对深化经济体制改革、统筹推进教育科技人才体制机制一体改革、全面推进政治文化社会生态领域改革、完善安全发展体制机制、加强党对进一步全面深化改革的领导进行安排部署。
其中,深化经济体制改革,重点对完善落实深化国资国企改革、促进民营经济发展壮大等9个方面作出部署,提出优化民营经济发展环境、健全工业立市制造强市体制机制等举措。
“以优化民营经济发展环境为例,9月以来,成都积极开展‘进万企、解难题、优环境、促发展’工作,从收集到的问题诉求来看,民营企业在市场准入、要素获取、重大项目参与、成长发展等方面还存在一些体制机制障碍。”曾明友介绍,《决定》聚焦制约民营企业发展的突出问题,提出常态化开展拖欠企业账款专项治理、涉企违规收费罚款专项整治等举措,加大政府采购民营企业产品和服务力度,给资源给市场给机会赋能民营企业发展。
怎么改?从完善体制机制发力
本次全会明确提出,要以经济体制改革为牵引,推动经济高质量发展的体制机制更加健全。在全面深化经济体制改革方面,成都将从哪些重点领域和关键环节发力,带动改革整体推进?
成都市发展改革委副主任陈健表示,将重点抓好4方面工作——积极融入国家重大战略、充分激发经营主体活力、持续擦亮“成都园区”品牌以及助力建设全国统一大市场。以充分激发经营主体活力为例,成都将迭代升级政策体系、健全优化服务体系和创新评价方式。
消费既是经济增长最基础、最稳定、最持久的动力,也是人民对美好生活需要的直接体现。如何用好国内国际两个市场、两种资源,加快建设国际消费中心城市?
“成都将探索促进消费扩容提质和推进高水平开放有机结合的新路子,提升‘成都消费’国际美誉度和影响力。”成都市商务局党组书记张金泉表示。从具体举措上看,成都将健全消费新场景新业态培育机制、完善“成都消费”品牌建设体系、持续提升消费服务国际化高端化水平、主动对接国际高标准经贸规则优化营商环境。
成都又将如何深化科技体制改革?全会提出,要优化重大科技创新组织机制、强化企业科技创新主体地位、深化科技成果转化机制改革等几项改革任务。以强化企业科技创新主体地位为例,成都将建立企业参与科技创新决策机制和培育壮大科技领军企业机制,支持企业建立健全研发准备金制度。