海南：全方位筑牢民族体育盛会的安全防线
南海网记者胡丽齐
“日前，运动会筹备已进入赛时运行阶段，安保工作正有序推进。”11月13日，第十二届全国少数民族传统体育运动会（以下简称运动会）安全保卫指挥中心相关负责人向记者介绍，安全保卫指挥中心已完成指挥架构升级、人员制证收尾等系列工作，让赛会安全更上一层楼。
运动会系海南建省以来承办的规格最高、规模最大的全国综合性体育盛会，其规模庞大、参与人数众多，安全保障任务更显重要。来自全国各地的代表团、嘉宾、技术官员和观众将齐聚海南，这对交通组织、场馆安保、播出安全等各个方面都提出了极高的要求。
为保障盛会安全、有序地如期举行，海南全省齐心协力，精心筹备、严格把控，不断优化安全保卫工作、确保盛会全流程安全安心，全方位筑牢民族体育盛会的安全防线。
出行无忧
“如何将运动员、嘉宾、技术官员和观众们准时准点送抵场馆、场地，是交通指挥最重要的一环。”运动会安全保卫指挥中心负责人表示，根据运动会所开展的前两次合成演练经验，安全保卫指挥中心已同交通运输指挥中心合成一处、协同指挥；同时，三亚市公安局调配大量交通警察力量进驻交通运输指挥中心，协力保障交通运输的指挥与保障工作。
10月25日，运动会举办第一次合成演练，其中一项演练科目便是红树林酒店群首赛日大规模指挥调度演练，旨在全流程检验交通指挥调度体系运转情况，对车辆运行计划编排、行车动线规划等进行测试，考察交通运输保障的实际执行效果。在11月5日举行的第二次合成演练中，交通运输同样是检测的重点。“通过实际演练，我们能够更直观地发现问题、针对性做出整改，不断优化出行安全保障。”
以场馆和接待酒店点位为重点保障区域，运动会交通运输指挥中心按照“1+N”的方案编制思路，制定了1个交通运输总体工作方案及11个专项方案，并编制相应交通运行图，合理配置运力；同步完成交通应急预案编制，建立健全应急响应机制。目前，运动会交通运输指挥中心实行“点位长负责制”，1000多辆保障车辆将在交通运输指挥调度信息系统的科学调度下，为参会人员提供优质的交通运输服务。围绕交通运输保障工作，交通运输指挥中心建立了“4个专班8个组”的组织架构，下设车辆调度中心负责赛时车辆调度工作。每个点位配备不少于4名现场管理人员，负责各点位车辆和驾驶员的日常管理，确保酒店与场馆之间实现无缝衔接。
交通运输指挥中心提前谋划、精心部署，有条不紊地推进各项工作，为八方来客提供安全、顺畅的交通运输保障。“各个部门整合资源，统筹运力，顺利完成了车辆、驾驶员、调度员的筹集，并陆续开展全面培训。”交通运输指挥中心负责人介绍，培训内容涵盖运动会交通运输任务和交通线路规划、职业道德、驾驶礼仪、交通安全知识、驾驶实操、紧急事件处置等多个方面。“此外，运动会还将全面调动社会资源，筹划调集200多辆出租车、网约车作为运动会备用运力，在保障酒店周边为参会人员提供应急交通保障。”
此外，依托三亚全力打造的信息化、智能化、立体化的治安防控体系，运动会安全保卫指挥中心各部门业务负责人依托可视化指挥系统，实现对道路交通、人员管控等任务的远程指挥，为赛会举办保驾护航。围绕“自动排班、调度指挥、任务下发、数据统计、轨迹可溯”五大功能，运动会搭建交通运输调度信息系统，完成“大屏端(管理端)、中屏端(运营端)、小屏端(用户端)”三个层面的系统建设，实现赛事保障资源的统一管理和数据集成与共享，利用信息化、智能化的技术服务提高整体管理效能。
11月11日，三亚市公安局天涯分局治安大队为第十二届全国少数民族传统体育运动安保工作人员发放一批运动会安保工作“明白卡”。记者吴兴财摄
安全无虞
11月11日下午，三亚市公安局天涯分局治安大队为运动会安保工作人员发放一批运动会安保工作“明白卡”。这张“明白卡”采用统一规格，正面印有持卡人信息、任务内容、执勤地点，反面罗列持卡人工作职责、工作时间、着装及其装备等，岗位清单提醒全面，内容简单明了。
“‘明白卡’结合各安保岗位工作情况实行‘一岗一卡’，让安保人员在执勤时对职责、任务一目了然，做到心中有数、执行有力，任务保障更踏实。”安全保卫指挥中心负责人介绍，推行安保工作“明白卡”，对安保人员职责进行划分，旨在进一步增强安保人员责任意识、岗位意识，形成一级抓一级、层层抓落实的安全责任体系。目前，安保工作“明白卡”已分批制作中，将陆续发放到每位安保人员手中。
11月11日，三亚市公安局天涯分局治安大队为第十二届全国少数民族传统体育运动安保工作人员发放一批运动会安保工作“明白卡”。记者吴兴财摄
“明白卡”只是赛会安保制证工作的一角。截至11月12日，安全保卫指挥中心共接收注册数据20多万份，累计制证近11万张，其中人员证件10万多张、车辆证件7000多张。
当下，运动会安全保卫指挥中心不断完善安保措施，建立起“一队伍、一方案、一预案、一图、一表”的安保工作体系，在所有竞赛场馆场地和25家接待酒店成立安保组，科学化、精细化每一场馆、每一接待酒店的安全保卫工作。为让安全保卫工作更加人性化，安全保卫指挥中心借2次演练的契机完成6轮安保工作培训，并对安保工作人员开展各民族风俗习惯、大型赛事规范执勤礼仪等共4个公共科目、6个专业科目的培训，让安全工作与体育盛事有机结合，使八方来客宾至如归。
同时，应急处置指挥中心建立起“1+4+N”预案体系，涵盖18项竞赛表演项目、所有场馆场地、5场大型活动和25家接待酒店，统筹190台车辆、近900人负责运动会应急处置工作，确保应急方案与应急力量覆盖运动会所有场景、所有情况；此外，该中心开展“防风险保安全迎盛会”安全生产大排查大整治行动，在应急、消防、市场监管等部门累计排查各类隐患1209项，并完成整改1138项。
“相信在海南全方位的守护之下，这场民族体育的盛会定能在三亚精彩绽放，成为各民族同胞欢聚交流、共展风采的欢乐舞台。”运动会安全保卫指挥中心负责人表示。
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