【新闻发布】介绍全市新生儿出生“一件事”联办服务工作情况
转自：聊城发布
11月15日，聊城市政府新闻办公室举行新闻发布会，聊城市卫生健康委员会党组成员、副主任陈静，介绍全市介绍新生儿出生“一件事”联办服务工作情况。莘县人民政府副县长辛继桥，莘县卫生健康局党组书记、局长徐振涛，东昌府区妇幼保健院党委副书记、院长姚淑霞回答记者提问。
各位媒体朋友：
大家上午好!感谢各位对新生儿出生“一件事”联办服务工作的关心和支持。按照国务院、省政府、市政府关于“高效办成一件事”的部署要求，市卫生健康委联合市公安局、市医保局、市人社局，依托“爱山东”APP，通过数据共享、流程优化，实现新生儿出生相关事项“一站式”联办，让群众切实感受到数字改革带来的便利。下面，我介绍一下相关情况。
一是专班督办，闭环管理。市、县成立新生儿出生“一件事”联办专班，由卫生健康部门牵头，公安、医保、人社等部门参与，建立联办平台，明确改革目标、服务事项、部门职责和办事流程，召开现场办公会、业务培训会，全面推进工作。制定新生儿出生“一件事”申办流程，推行首办责任制，工作人员对事项办理全程跟踪，实现“闭环零距离服务”。畅通咨询途径，拓宽宣传渠道，充分利用各类宣传媒介，广泛开展宣传活动，让群众分娩前即熟悉联办事项及操作流程，可以床旁操作或分娩出院后线上申请办理有关事项。
二是精简材料，一站快办。通过信息共享和电子证照应用，将新生儿出生医学证明办理、预防接种证办理、户口登记、城乡居民医疗保险参保登记、社会保障卡申领等申请表单合为1张，避免不同事项相同证明材料重复提交。提高新生儿政务服务事项办理效率，通过“一次受理、内部流转、多证联办”，进一步压缩办事流程和办结时限，办理环节从5个压缩至1个，跑腿次数由4次缩短为0次，申请材料从5份压缩至1份。实行事项并联审批、一站快办，依托“爱山东”APP平台，实现线上即申即办，群众提交后，立即激活卫生健康、公安、医保、人社、银行联动机制，助产机构办理出生医学证明、预防接种证后，系统自动逐级推送，辖区派出所为新生儿办理落户登记，医保、社保部门自动进行医保信息登记、社保信息登记。
三是灵活办理，满足需求。开通“床边办”“掌上办”，群众只需一部手机提交身份证、户口簿、结婚证等证明材料，即可全程办理各项服务，并可随时查询办理进度。延伸服务触角，通过工作人员内部流程交互、数据流转，将需要群众线下跑腿提交的证照证明转换为工作人员代办代送，让工作人员、信息数据“多跑腿”，群众“少跑路”。推出线上线下两种办理方式，群众可以选择窗口自行领取出生医学证明和工作人员邮寄，线上直接落户和线下去辖区派出所落户，线上制发社保卡和线下银行网点办理，充分体现了联办系统的灵活性和人性化。
截至目前，我市运行新生儿出生“一件事”联办服务，累计办理1227件，群众普遍反映程序少、审批快、服务好，真正实现政务服务提速度而不失温度。
相关情况我就介绍这些。谢谢!
大众报业聊城融媒体中心记者
据了解，莘县在全市率先探索部门联办工作机制。请介绍一下，实施新生儿出生“一件事”联办服务，在户口登记、医保参保、社保卡办理等方面的具体流程，给群众带来哪些便利。
辛继桥
感谢这位记者朋友的提问。新生儿出生“一件事”是落实国务院“高效办成一件事”的重点事项，也是解决群众急难愁盼、建设服务型政府的重要举措。莘县政府高度重视，在全市率先探索部门联办工作机制，全流程办理出生医学证明、户口登记、医保登记、社保卡等事项，实现“数据多跑路，群众少跑腿”，提高了群众办事的便利度。
有办理需求的群众，通过手机登录“爱山东”app，进入“出生一件事”“在线办理”页面，选择出生医学证明签发、户口登记、社会保障卡申领、城乡居民参保登记、预防接种等联办事项，填写个人信息并上传身份证、结婚证、父母户口簿，在医院签发出生医学证明后，由“爱山东”平台将数据推送至公安部门“民生警务系统”，经户籍地派出所核对无误，可直接从线上办理落户。“爱山东”平台将数据推送至医保系统和社保卡制卡银行系统，自动为群众办理医保参保登记，社保卡免费邮寄至当事人。
实施新生儿出生“一件事”联办服务后，群众办事更加方便。比如，以前，群众办理落户、医保参保、社保卡，需要分别跑到相关单位现场排队办理，重复提交相关材料，有时因为准备工作不充分等问题来回奔波，不仅跑腿多，而且办理时间长。现在，群众在家就可以通过一部手机实现“一键联办”，一次性上传证件，全流程办理以上事项，在时间选择上也更加自由。
下一步，莘县将进一步优化流程，持续精准发力，提升运行效率，推动新生儿出生“一件事”工作从“能办”向“好办、易办、快办”转变，不断提升办事效率和群众满意度，让更多群众享受“多事联办”“智能速办”的优质服务。
聊城市新闻传媒中心记者
在新生儿出生“一件事”工作中，莘县有哪些改革创新，取得成效如何?
徐振涛
谢谢您的提问，我来回答这个问题。莘县在推进新生儿出生“一件事”工作中，卫健、公安、医保、人社部门联动，形成合力，实现新生儿出生事项“一网通办”。11月，全市新生儿出生“一件事”现场会在莘县召开，相关经验获健康报等媒体推广。
一是实现群众“零跑腿”。在办理过程中，针对堵点卡点问题，多次召开部门现场办公会，对操作流程现场解剖、梳理症结，与省、市工程师沟通联系，研究解决路径，优化办理环节。针对需要群众现场到派出所落户的问题，线上，通过“爱山东”推送证明材料，线下，由工作人员代送纸质材料，全域实现群众“零跑腿”，“一网通办”新生儿出生“一件事”。
二是实行“首接负责制”。建立部门联办平台，实行首接负责制，群众通过新生儿出生“一件事”办理出生医学证明后，医院工作人员通过部门联办平台，及时提醒跟进，全程追踪落户、医保登记、社保卡发放等后续流程，发现信息推送不顺畅问题，第一时间解决，形成工作闭环，精准掌握办件进度，确保每件联办事项都能高质量完成。
三是宣传培训“全覆盖”。对医院相关科室进行全覆盖培训，要求人人掌握“爱山东”操作流程，提高办理水平。组织医务人员深入产房、妇产科、孕妇学校、查体中心、“一站式”服务中心，向孕产妇、群众进行面对面宣教、手把手帮办。设置新生儿出生“一件事”咨询站点，公布每家助产机构咨询电话，及时回应、解答群众问题。针对新生儿父母普遍年轻化的特点，制作流程图、小视频、专题片，在微信公众号、视频号、抖音、快手等新媒体广泛传播，有效提高群众的知晓率和参与度。
这个问题我就回答这些，谢谢!
新生儿出生“一件事”联办服务，离不开基层医疗机构的宣传落实，请介绍一下《出生医学证明》办理的具体流程。
姚淑霞
感谢这位记者的提问，我来回答相关问题。聊城市东昌府区妇幼保健院是一家三级妇幼保健机构，秉承“儿童优先，母亲安全”的服务理念，连续17年突破万例新生儿，共计分娩新生儿251667例，每年有近三分之一的“新聊城人”在我院诞生。
我院积极落实新生儿出生“一件事”联办服务，今年10月以来，共签发《出生医学证明》1663枚，其中通过“新生儿出生一件事”联办签发218余枚，占比为13%，实现“一套材料、一次告知、一表申请”，即可完成出生医学证明申领、户口登记、预防接种、医保参保、社保卡申领等事项。
对于符合联办签发条件的，根据《山东省出生医学证明管理办法》规定，首先确定好新生儿姓名，在新生儿出生后三个月内，可线上申请办理《出生医学证明》，经新生儿父母人脸识别后，上传新生儿父母有效身份证件照片，《〈出生医学证明〉签发知情告知书》。由新生儿母亲签字确认，填写邮寄地址并支付邮寄费用，《出生医学证明》可邮寄到家。
如果不符合联办条件，根据《山东省出生医学证明管理办法》的规定，可在医疗机构出生医学证明办理窗口申领《出生医学证明》。新生儿出生三个月内申请办理《出生医学证明》的，应提供新生儿父母有效身份证件原件和复印件、《〈出生医学证明〉签发知情告知书》，领证人不是新生儿母亲本人的，需提供新生儿母亲签字按手印的《授权委托书》，同时提供领证人本人有效身份证件原件、复印件，并进行身份核验。新生儿出生超过三个月申请办理《出生医学证明》的，除上述材料外，还应提供助产机构产妇病历复印件，包含首页、出院记录、分娩记录、新生儿记录页等相关材料，并作出个人信息真实承诺。新生儿出生超过一年申请办理《出生医学证明》或无法提供助产机构产妇病历复印件等相关材料的，须提交有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明原件。