重大决策前，领导先学法？上海这个区事前问法防范法律风险，提升行政水平
2月15日，奉贤区举行述法工作现场推进会暨中共海湾镇委员会述法专题会。记者在会上了解到，奉贤区年度行政机关负责人出庭应诉率90.85%，位于全市前列；积极实施轻微违法行为免罚清单，适用免罚清单不予处罚案件167件；海湾镇此前还被命名为第一批上海市法治建设示范街道乡镇。
所谓“述法”，是指党政主要负责人对履行推进法治建设第一责任人职责情况进行述职。自2020年起，奉贤区委依法治区办每年组织部委办局、街镇党政主要负责人向区委依法治区委员会专题述法。奉贤区委区政府在重大决策前先学法，领导干部和村居两委班子任职前考法，规范重大决策合法性审查和重大执法决定法制审核程序，以事前问法防范法律风险，全面提升依法行政水平。
2021年以来，奉贤区研究编制《法治奉贤建设规划（2021-2025年）》，培训学员1595人次，举办区长出席、全区各行政机关主要领导及分管领导共同参与区级行政诉讼庭审旁听讲评“三合一”活动，年度行政机关负责人出庭应诉率90.85%，位于全市前列。首创行政诉讼模拟法庭课程并纳入区委党校（行政学院）主体班次教学，切实提升行政诉讼应诉率和应诉水平。
创新执法方式，加大在执法监管中的科技投入，推动监管方式向数字化、专业化、智能化转变。积极实施轻微违法行为免罚清单，适用免罚清单不予处罚案件167件。强化执法监督，对全区行政执法单位行政处罚类案卷开展评查工作，试点在庄行、海湾、青村分别设立行政执法监测联络点，促使执法监督与优化营商环境、社会治理互相结合促进。
开展全民普法，全面启动“八五”普法，打造“奉法里”法治驿站项目，持续推动社会主义法治精神深入人心。通过建设法治文化园、法治示范实训基地、法治公园等阵地，形成“百个法治文化阵地”的生动局面。奉贤区法宣办被评为“2016—2020年全国依法治理创建活动先进单位”。
栏目主编：黄勇娣
本文作者：胡幸阳
文字编辑：胡幸阳