查处各类生态环境违法行为1.53万 北京市公布2022年生态环境执法成效
转自:中国环境网
“2022年北京市共组织实施了大气、水、土壤、生态、固废、机动车以及生态空间保护等10方面58项综合执法重点任务,查处各类生态环境违法行为1.53万起,生态环境行政处罚1.02亿元,实施查封扣押、移送行政拘留、涉嫌犯罪移送公安机关等案件298起。”2月15日下午,北京市生态环境局召开发布会,介绍2022年北京市生态环境执法工作。
过去一年,北京市生态环境执法部门以推动生态环境质量持续改善为核心目标,利用科技手段精准解决问题,通过提供服务助力营商环境优化,综合执法效能持续提升,为深入打好污染防治攻坚战提供执法保障。
科技赋能,扎实提升执法效能
“看不太清,把画面再推近一点。”在一次流域专项执法过程中,北京市生态环境保护综合执法总队二支队支队长徐瑞果通过无人机发现一处排污口外排水水质浑浊。经过实地检测,该排口部分污染物排放超标。
这只是北京市生态环境执法部门积极探索“智慧执法”的一个缩影。2022年,北京市生态环境执法部门通过大数据发现排查问题,强化热点网格、自动监控、遥感、走航监测等科技手段支撑,执法效能大幅跃升。
当前,北京市生态环境执法部门通过自动监控系统实时了解全市550余家重点单位的排污情况,前端精准感知、预警,及时查处;运用热点网格系统,对污染物浓度异常区域精准排查,巡查问题发现率近80%;在全国率先启动臭氧高值区报警功能,增强精准执法能力;使用机动车遥感与黑烟抓拍非现场筛选超标车辆,形成“线上+线下”筛查监管机制。
宽严相济,营造良好营商环境
“前期我们通过全国排污许可管理信息平台了解了企业的排污设施、自行监测、在线监控等情况,发现自行监测的频次有点问题。今天来现场主要是核实下情况。”北京市生态环境保护综合执法总队队员温保印对一家单位按证排污情况开展执法检查。
在日常的执法过程中,北京市生态环境执法部门坚持宽严相济,对恶意违法行为“严”字当头,对守法企业无事不扰,推行服务型执法,实施正面清单动态管理,将按证排污情况作为执法线索的主要来源,发布不予处罚事项清单,落实依法不予处罚的规定,规定19类轻微免罚和15类首违不罚情形,引导企业及时主动改正轻微违法行为。
2022年,全市生态环境部门办理不予处罚案件340起,为守法企业减负,让营商环境更有温度。
源头化解,切实解决扰民难题
2022年6月,家住大兴区黄村镇的市民向12345反映附近一家餐饮店空调设备噪声扰民。了解居民诉求后,北京市生态环境保护综合执法总队队员闫岩立即前往核实,发现该餐饮店空调设备外机未采取降噪措施。
结合执法经验,闫岩给企业分析原因,指导企业制定整改方案,现场给居民讲解餐馆的改进措施。在执法过程中,北京市执法部门坚持“谁执法谁普法”,对重大典型问题和人民群众关注的问题,以案释法,引导排污单位自觉守法。同时,通过普法宣传,畅通沟通协商渠道,从源头解决问题。
会上,北京市生态环境局还发布了包括同一车辆7次超标“带病上路”,相关责任人被处两万元罚款、企业持证却不按证排污,多项污染物同时超标等在内的五个生态环境违法典型案例,力争做到查处一个,震慑一批,影响一片。