柳学信：ESG是我国经济社会高质量发展的重要抓手
2022新浪财经“金麒麟论坛·ESG峰会”于12月15日举行，主题为“ESG赋能高质量发展”。
峰会汇聚近30位关心ESG发展的重磅嘉宾，就“ESG助力高质量发展”、“ESG投资驱动经济结构转型”、“ESG助推企业行稳致远”等5个议题展开研讨。首都经济贸易大学工商管理学院院长、中国ESG研究院执行院长柳学信出席并发表演讲。
他表示，中国ESG研究院自2020年7月成立以来，一直秉承着建设服务于政府决策、国家标准制定、科学研究、人才培养的政产学研平台的初心。成立两年来，根据中国情境，研发了中国企业ESG标准的“1+N+X”体系，其中“1”就是通用标准，代表着对全人类、全社会都有利益相关性的一些议题，所有的企业都应该披露。“N”是跟行业相关的议题，企业应该在行业背景下披露。“X”是一些特色议题，比如说气候变化、碳排放、生物多样性的议题，企业应当单独披露。目前经过两年的努力，已经初步构建了这个体系，目前已经发布了《企业ESG披露指南》《企业ESG评价体系》《企业ESG报告编制指南》等基础性的标准团标。
以下为演讲实录：
各位领导、各位专家，大家好，我是来自首都经济贸易大学中国ESG研究院的柳学信，很高兴参加第四届2022新浪财经金麒麟论坛ESG峰会，和各位汇报交流一下我们关于ESG发展的思考，也感谢会议主办方的邀请。我今天发言的题目是“ESG是我国经济社会高质量发展的重要抓手”。
目前大家都在讨论ESG，自从2004年联合国在一份《关心者赢》（《WhoCaresWins》）的报告中第一次提出ESG的概念以来ESG，ESG就得到了金融实践和市场实践的热烈欢迎，在最近二十年中，在促进企业解决人类面临的重大问题的方法和措施方面，没有哪个市场创新能够像ESG这样取得这么大的发展。但是目前人们对ESG的看法和认识并不统一，我们研究发现，ESG至少应该包含以下四方面内容：
首先，它是一个可持续投资的实践，这也是国际上主流的投资做法。
目前ESG的发展，根据不同的统计，它至少占到目前全球资产管理中的1/3到1/5的份额，都是ESG相关的投资，没有任何一个投资实践能在全球短短二十年中取得这么大的成功。
第二，它是企业非财务绩效披露的主流框架。目前全球头部的大企业都会发布单独的ESG报告。据统计，2020年，美国标普的500家公司，86%都发布ESG报告。根据KPMG一份最新的报告显示，全球最大的250家企业中，96%都发布ESG报告。而且根据KPMG的统计，在它52个国家有办公室的最大的100家企业中，71%都发布了实质性的ESG议题。
第三，它是企业可持续发展实践的核心框架体系，也是企业可持续发展理论的主流理论。现在全球大企业都把ESG议题纳入其发展实践和风险管理体系。
2009年，全球500强企业中仅有30%的企业制定了碳排放和可持续发展目标，而目前特别是2018年，89%的企业都制定了可持续发展目标和碳排放目标。
第四，它是一种兼具工具性和目的性的价值判断标准。ESG是一个中性的词汇，本身并不包含诸如责任、义务、目的之类的价值要求。所以，企业、NGO、政府、各种利益相关人都易于接受，但是ESG又是一个包容性的词汇，它是一个umbrella，它包含了环境、社会和治理三方面内在的需求和目的，它既是一个工具性的词汇，又是一个目的性的词汇。如果你认可ESG，那隐含着你就要接受ESG以上的三重含义，通过投资、信息披露和战略目标来促进自己的可持续发展，同时也促进全人类的可持续发展。所以，我们理解了ESG的理念之后，理解了ESG的含义之后，我们才能正确发挥ESG的作用。
另外，最近两年国际ESG的标准发展非常快，过去有将近100多家制定ESG指引标准的各种机构，去年国际理财基金会IFRS高调成立了国际可持续发展理事会ISSB，成立之后，它把目前市场上将近一半的制定ESG的标准基本上都合并或者吸收了，并在今年推出了第一个ISSB的ESG标准。同时，欧盟基本上在同步推出了它自己的ESG的标准。而且不同的是，欧盟的标准是一个双向实质性的标准，影响更大，目前这俩主流的非常有影响力的标准也在融合，这隐含的含义是什么呢？过去不统一的标准体系将来有望出现一个全球统一的基准ESG标准体系，这就意味着我们对企业的评价范式已经改变了，过去企业能够创造价值，给股东带来财务上的回报就是好企业。将来我们评价企业就有两把尺子，一方面是具有财务的良好表现，叫Doingwell；另外一方面，做好事，叫Doinggood，能促进人类社会的进步才是好企业。这就是全球ESG发展的一个最新的趋势，影响越来越大。
我们理解了ESG的含义和最新进展之后，就会发现ESG是21世纪最伟大的市场创新，也是最伟大的政策创新。我们都知道过去也有促使企业承担社会责任和促进人类可持续发展的倡议和举措，它有一些理论，比如像企业社会责任理论、企业公民等等，但是我们发现企业社会责任也好，企业公民也好，它最大的问题就是实践性较差、不落地，而且跟ESG相比，我觉得ESG是从实践中来，它自带光环，自下而上发展，非常具有活力和生命力。另外，ESG把“G”这一点非常完美地纳入到了整个体系中，使得它可以自我实施、自我发展。
ESG从过去的一种自发的投资和企业实践行为，它是一个软法的概念，现在有越来越多的国家把它纳进本国的法律政策体系，逐渐发展成一个硬法的概念。所以，我们把ESG也称之为“21世纪最重要的市场创新和最重要的政策创新”。这个人类伟大的发明，在促进我国经济社会高质量发展是最有力的一个工具，所以我们称之为“ESG是我国经济社会全面绿色转型的有力抓手”。从全球范围看，绿色低碳和ESG可持续发展的理念高度契合，对中国而言，为了如期实现30/60的双碳目标，党十九届五中全会提出促进经济社会全面绿色转型的重大部署，在我国积极推广ESG理念，建立ESG披露标准，完善ESG信息披露，促进企业ESG实践，充分发挥ESG投资在推动碳达峰、碳中和过程中的激励约束作用，是我国经济社会全面绿色转型的有力抓手。
同时，ESG也是我国参与全球经济治理的重要阵地。目前气候变化、极端天气是人类面临的共同挑战，贫富差距、种族歧视、公平正义、冲突对立等是人类面临的重大课题。中国在国际竞争的态势下，应该以应有的大国的责任体现出国家利益与国际责任的有机统一，ESG标准、ESG规则也是我们抢占全球道义制高点、参与全球经济治理的重要领域。所以，大力发展ESG不仅有利于提升我们在国际的话语权、国家经济治理方面的责任，也是我国经济社会发展的重要的一个抓手。
目前我们是最大的发展中国家，我们要构建人类命运共同体，要高质量发展，ESG提供了最好的政策抓手。党的二十大报告指出我们要加快发展绿色方式的转型，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。绿色低碳转型的关键在于企业，推动企业绿色低碳转型就成为发展方式转型的重要关键点。ESG就是推动企业绿色低碳转型的系统方法论和有力工具，是实现我国经济与社会高质量发展的重要抓手。
我们中国ESG研究院自2020年7月成立以来，一直秉承着建设服务于政府决策、国家标准制定、科学研究、人才培养的政产学研平台的初心。
成立两年来，我们根据中国情境，研发了中国企业ESG标准的“1+N+X”体系，其中“1”就是通用标准，代表着对全人类、全社会都有利益相关性的一些议题，所有的企业都应该披露。“N”是跟行业相关的议题，企业应该在行业背景下披露。“X”是一些特色议题，比如说气候变化、碳排放、生物多样性的议题，企业应当单独披露。目前经过两年的努力，我们已经初步构建了这个体系，目前已经发布了《企业ESG披露指南》《企业ESG评价体系》《企业ESG报告编制指南》等基础性的标准团标，期待未来在各界的努力下，我们更多地从事于推进我们这个标准建设的事业。
同时，我们努力围绕ESG的关键问题进行科研攻关，完成了《ESG理论与实践》《ESG披露体系比较研究》《ESG评价体系比较研究》等多部专著。我们也构建了ESG的形式与实质兼固、国际标准与中国情境兼容的ESG评价体系，并利用这个评价体系对中国企业的ESG绩效进行综合评价，建设了中国企业ESG评价的数据库，也开始利用这个体系，对中国城市可持续发展能力，还有一些ESG产品进行评价。我们也加强人才培养，我们率先成立了企业可持续发展系，并招收ESG方向的硕士和博士。也开设了企业可持续发展责任投资等相应的课程。同时，我们也积极推进ESG生态系统建设，连续举办中国ESG论坛，搭建ESG理论与实践的高端交流平台，与国家部委、行业协会、国际组织和头部企业等多方建立了合作联系，开发ESG典型案例，积极传播ESG理念，促进企业ESG实践的发展。
中国ESG研究院既是中国企业ESG的关注者和倡导者，也希望与社会各界携手做中国企业ESG的志愿者和建设者。
感谢各位的帮助与支持，我的发言就是这些，谢谢大家！