陕西省发布2023年12月守信激励典型案例和失信惩戒对象名单
转自：文明陕西
为贯彻落实党中央、国务院关于完善社会信用体系的决策部署，进一步提升陕西省集中治理诚信缺失突出问题的社会影响力和震慑力，打造不敢失信、不能失信、不想失信的社会氛围，推动形成崇尚诚信、践行诚信的良好风尚。陕西省委文明办联合省信用办在省级主要新闻媒体按月公布一批守信激励典型案例和上月失信惩戒对象名单。其中失信惩戒对象名单每日更新，如需查询详情，请登录“信用中国（陕西）”网站（http://credit.shaanxi.gov.cn/）“信息公示”专栏搜索查询。
守信激励典型案例
案例1
商洛市洛南县
建立税收信用体系打造护航企业新样本
商洛市洛南县税务局将纳税信用管理作为深化“放管服”改革，构建社会信用体系的重要内容，围绕建立“信用+”税收信用新体系，创新服务举措，强化守信激励措施运用，全力打造护航企业新样本。全县C级和D级纳税人整体占比持续下降，企业纳税意识整体增强，依法诚信纳税、依法诚信经营成为社会共识。
一、“信用+法治”：构筑诚信法治保障体系
加强政策顶层设计，制定《洛南县税务局信用等级评定方案》、《洛南县税务局守信激励失信惩戒工作措施》，建立起诚信纳税的评价机制、激励机制和监督机制，为税收信用体系建设提供法律保障。双向规范征纳行为，对内规范执法行为。执法必严，建立公正公平的执法环境；违法必究，着力解决执法环节存在的软弱无力、以罚代管等问题。对外加大诚信宣传。2023年，开展“诚信建设万里行，信用洛南我先行”诚信宣传教育活动，褒扬诚信，惩戒失信，形成“守信者走遍天下，失信者寸步难行”的良好社会氛围。建立部门联动机制，加强内部联通，夯实了纳税评价工作的基础，强化横向联动，与相关部门建立常态化联动机制，共同营造公开、透明、可预期的诚信营商环境。
二、“信用+风险”：筑起信用“防火墙”
建立“信用+风险”监管体系，利用税收大数据、风险指标模型及信息化手段，对纳税人税法遵从进行全面分析，实现数据采集、风险识别、等级分析、分类应对的全流程闭环管理。推行“五步工作法”，通过风险提示、预警、约谈、执业检查、税务稽查及时发现失信风险，进行有效风险应对，让纳税人既有自我纠正的机会，又让拒不改正的接受严厉惩罚，展现税收执法的“柔性”和“刚性”。加强社会协同，与公安、金融、工商等部门建立数据共享机制，对骗税、逃税等重大涉税违法案件依法从严查处曝光，并按照有关规定纳入企业和个人信用记录，共享至全国信用信息平台，以全社会之力，共筑诚信“防火墙”。
三、“信用+金融”：引来资金活水
完善“银税互动”合作机制，不断拓展部门合作的深度和广度，主动与银监会及各银行业金融机构协调配合，建立联席机制，三方不定期召开联席会议，协商解决问题。建立信息共享机制，依法依规建立税务部门、金融机构、企业信息交换渠道，共享纳税信用评价结果和信贷融资信息，实现三方共赢。扩大“银税互动”普惠效能，逐步将申请“银税互动”贷款的受惠企业范围由纳税信用A、B级扩大至M级，将更多民营企业和小微企业纳入“税银互动”普惠范围。（陕西省社会信用体系建设联席会议办公室供稿）
案例2
西安市行政审批局
推行“信用”政务服务新模式
西安市行政审批局深入推进“放管服”改革，持续加强社会信用体系建设，创新构建以“信用+”为核心的政务服务新模式，实现信用赋能政务服务，形成“守信者处处受益，失信者寸步难行”的良好共识，有效助推区域营商环境提档升级，激发市场主体活力，推动高质量发展。
“信用+政策兑现”：让守信企业搭上优惠政策“高速列车”
一是打造线上服务“政策通”。聚焦企业群众对惠企政策兑现的期盼和需求，研发建设“西安政策通”平台，主动对接信用中国(陕西西安)平台，完善惠企政策兑现涉企信用核查功能，明确核查内容和标准，实现惠企政策兑现涉企信用核查工作由“线下”转为“线上”。
二是实行不来即享“免申报”。随着企业信用核查转为线上，实现了惠企政策兑现涉企信用“一键查”，政策兑现流程进一步优化升级。通过“政策通”平台对符合条件的企业进行生产经营及受处罚情况、企业信用信息情况、企业纳税情况等方面资质审查，让企业真切感受到了实实在在的办事便利和服务温度。
“信用+容缺受理”：使信用成为企业群众办事的“通行证书”
一是梳理容缺受理服务事项清单。在借鉴其他地区先进经验的基础上，西安市行政审批局梳理出全市拟推行容缺受理事项清单，先后两轮向20个市级相关部门征求意见。
二是积极推行容缺受理服务方式。聚焦企业所需所盼，针对与企业群众生产生活密切相关的行政审批事项，印发《西安市全面推行告知承诺制和容缺受理服务实施方案》和全市第一批容缺受理服务事项清单，共涉及容缺受理事项82项，累计精减办事材料109项。在全市各区县、开发区同步推行容缺受理服务方式，为企业办事“提速”，让信用成为企业能够享受“加速”服务的前提，让守信企业切实感受到信用良好带来的便利和快捷。
三是加强宣传培训做好服务。多次组织培训，使政务中心审批人员熟练掌握告知承诺及容缺受理服务方式。通过陕西发布、西安发布、市行政审批局微信公众号发布《关于发布西安市第一批“容缺受理政务服务事项清单的公告》，进一步向企业群众宣传告知。
“信用+审管联动”：使信用状况成为规范市场主体行为的“价值标尺”
一是审批与监管无缝衔接。为确保信用信息准确无误，市行政审批局实现了审批办理结果信息向“互联网+监管”平台的实时推送，已推送数据1233万条，监管部门可及时纳入监管范围。通过“审管联动”，充分发挥信用监管有效提升监管效能作用，营造遵纪守法、诚实守信、公平竞争的营商环境。
二是审管与信用监管高效协同。在监管过程中，监管部门将发现的行政相对人违反规定的行为，第一时间将相关信息反馈至审批部门进行处理，并上传至全国信用信息共享平台(陕西西安)，实现了审、管、信高效协同。
三是强化信息公开公示。推动建立了衔接事前信用承诺信用核查，事中审管衔接和分类检查，事后结果运用和联合奖惩的全过程闭环监管机制。及时将申请人的承诺情况和政务服务事项办理结果及时通过政府网站和微信公众号向社会公布。监管部门对容缺受理的事项启动事后核查程序，同时开展“双随机、一公开”联合执法检查，及时发现市场主体弄虚作假、不实承诺的行为并及时向社会曝光失信情况，以社会力量督促企业诚信守诺。（陕西省社会信用体系建设联席会议办公室供稿）
失信惩戒对象名单
陕西省法人及其他组织失信惩戒对象名单
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陕西省自然人失信惩戒对象名单
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