深入学习贯彻党的二十届三中全会精神 对话·新思路|争当进一步全面深化改革的促进派、实干家
争当进一步全面深化改革的促进派、实干家
——专访二级大检察官，河南省检察院党组书记、检察长段文龙
党的二十届三中全会科学擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，特别是对完善中国特色社会主义法治体系作出新的重大决策部署，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
习近平总书记在河南考察时指出，“实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦需要中原更加出彩”，对河南的发展寄予厚望。对标习近平总书记的重要指示要求，河南省检察机关贯彻落实全会精神以及最高人民检察院党组的新部署新要求，有何具体谋划？记者近日采访了二级大检察官，河南省检察院党组书记、检察长段文龙。
记者：党的二十届三中全会提出，要紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。立足河南检察工作，将从哪些方面着手贯彻全会精神？
段文龙：党的二十届三中全会是新时代新征程具有里程碑意义的一次重要会议。全会围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设作出全面部署，也为检察机关高质效检察履职提出了新课题、部署了新任务。河南作为经济大省、人口大省、粮食大省、文化大省，始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，锚定确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南的“两个确保”奋斗目标，发挥自身优势，深化改革创新，打响更多高质量发展新“王牌”。立足于这片厚重深沉又激情昂扬的中原大地，河南省检察院党组深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、省委十一届七次全会精神，把准改革方向、坚持守正创新、讲求科学方法、注重改革实效，要求全省检察机关一体抓实服务进一步全面深化改革和进一步全面深化检察改革，争当进一步全面深化改革的促进派、实干家。
河南省检察机关坚持把学习好、宣传好、贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期重要政治任务抓牢抓实。一是强化改革意识，切实把思想和行动统一到学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神上来。牢牢把握进一步全面深化改革的主题、总体要求、重大举措、根本保证，紧密结合检察工作实际，学深悟透做实全会精神。二是强化改革举措，切实找准贯彻省委十一届七次全会精神服务进一步全面深化改革的着力点。锚定“两个确保”“十大战略”“十大建设”，聚焦推动高质量发展、开展高能级创新、实施高效能治理、实现高品质生活、加强高标准保护履职尽责，为大局服务、为人民司法、为法治担当。三是强化改革思维，切实抓好检察机关自身改革发展各项任务落地落实。全面落实和完善司法责任制，健全完善检察权运行制约监督机制，准确理解把握“三个结构比”，切实把一体抓实“三个管理”贯穿检察履职全过程各环节，以严格依法、公正司法持续做实“高质效办好每一个案件”。
记者：最高检检察长应勇提出检察机关要“自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当”的时代要求。河南省检察机关在融入中国式现代化的河南实践中有哪些特色举措？
段文龙：最高检党组的新部署新要求为我们持续深化检察改革、融入中心大局、助推社会治理等提供了重要遵循。河南省检察机关锚定“争先进、创一流”工作目标，以“高质效检察管理年”活动为抓手，自觉把检察改革纳入省委重大改革部署的“大盘子”，立足检察职能，找准服务保障全省重大改革举措的着力点，通过一系列专项监督活动，展现检察机关在新时代法治征程中的责任与担当，为经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。
保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计，服务保障黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略是检察机关必须担好的历史使命。近年来，河南省检察机关紧紧围绕安全黄河、生态黄河、高质量发展黄河、文化黄河“四大重点”，充分发挥“四大检察”职能作用，以法治之力守护人民“幸福河”。共办理各类黄河保护案件1.38万余件，25起案件入选最高检典型案例，向社会公布河南省检察机关服务保障黄河流域生态保护和高质量发展白皮书和典型案例。今年11月28日，《河南省实施〈中华人民共和国黄河保护法〉办法》经省十四届人大常委会第十二次会议表决通过，为推进我省黄河流域生态保护和高质量发展再添支撑。
纵深推进“检护民生”“检察护企”专项行动。以“检护民生”专项行动为牵引，健全服务保障和改善民生工作机制。专项行动开展以来，处理各类涉民生案件近4万件，涵盖了特定群体权益保护、食品药品安全、公民个人信息保护、医保社保等多个领域，28起案件被评为最高检及相关部门的典型案例；积极开展根治欠薪专项活动，与省总工会会签文件，加大拒不支付劳动报酬犯罪打击力度，帮助1826名农民工讨薪2932万元。以“检察护企”专项行动为牵引，致力于依法平等保护各类企业的合法权益，处理各类涉企案件3192件，通过办案为各类企业挽回经济损失5亿余元，促进法治化营商环境建设。
强化“三农”司法保障，服务乡村全面振兴。牢记农业大省、粮食大省肩负的重大政治责任，深化实施涉农检察“四个一”工作模式，深入落实《河南省人民检察院关于充分发挥检察职能支持保障中原农谷发展的若干措施》，聚焦粮食安全、耕地保护、保障优势特色乡村产业链升级等重点领域，深化开展系列专项活动，运用法治力量服务保障农业强省建设。比如，我们找准检察履职与河南“中原农谷”建设结合点，“四大检察”协同发力，向大数据技术借智借力，研发“中原农谷”环资保护法律监督模型，将检察服务延伸到“中原农谷”整个产业链条。办理的2起涉“中原农谷”案件入选最高检典型案例。
记者：“高质效办好每一个案件”是最高检党组提出的新时代新征程检察履职办案的基本价值追求，河南省检察机关如何以改革破题，持续做实“高质效办好每一个案件”？
段文龙：河南省检察机关坚持“高质效办好每一个案件”的履职追求，把“三个善于”的理念和要求贯彻到检察履职的全过程、各环节，坚持严格依法、实事求是、遵循规律，以更加有力的法律监督促进严格执法、公正司法，持续推进习近平法治思想的河南检察实践，努力让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。
司法办案关键在人。坚持以打造过硬检察队伍为支撑，夯实基层基础，用改革的办法破解制约发展难题。一是加强队伍专业化素能提升机制建设。加强党的创新理论武装，树立选人用人正确导向，打通各类人员发展通道，完善检察人员教育管理机制，以良好风气、积极导向激励干部担当作为、干事创业。二是完善履职办案方式。完善重大监督事项案件化办理机制，规范和加强调查核实工作，推动完善检察建议制度，深化案件繁简分流工作机制，全面提升工作质效。三是健全数字检察制度体系。突出业务主导，扎实开展大数据赋能法律监督专项行动，研发一批实用管用、好用易用的监督模型，强化基层基础建设。四是健全为基层减负长效机制。全面领会、准确把握、认真落实最高检“一取消三不再”重大决策部署，科学管理、优化管理，探索建立和完善检察工作质量评价体系，一体抓实检察业务管理、案件管理、质量管理，进一步落实和完善司法责任制，以高质效检察管理促进高质效办好每一个案件。
（本报记者刘立新 通讯员李达 黄盈）