新“国九条”发布！如何解读？
各位投资者朋友们大家好，4月12日，国务院发布《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（下文简称《意见》），这是时隔十年国务院再度颁布资本市场新“国九条”，基于2004年、2014年两次的惯例与意见，“国九条”被普遍认为是未来5到10年资本市场发展的纲领性文件，其重要性不言而喻。今天小编就来为大家解读一下新“国九条”，聊一聊这份纲领性文件对于资本市场和普通投资者有何具体意义。
新“国九条”主要涵盖了三个方面，包括：上市企业全生命周期监督、机构行为及增量资金、监督法治和配套政策，其中与上市企业相关的篇幅过半，为此次的重点，我们先为大家重点列举一下《意见》中关注的几大方向。
对于上市企业，第一，严格把控上市准入关，进一步完善发行上市制度，提高主板、创业板上市标准，完善科创板科创属性评价标准；强化发行上市全链条责任，进一步压实发行人第一责任和中介机构"看门人"责任，建立中介机构"黑名单"制度；加大发行承销监管力度。第二，严格上市公司持续监管，加强信息披露和公司治理监管；全面完善减持规则体系，按照实质重于形式的原则坚决防范各类绕道减持；强化上市公司现金分红监管，加大对分红优质公司的激励力度；推动上市公司提升投资价值，制定上市公司市值管理指引。第三，加大退市退市监管力度，进一步严格强制退市标准，大力削减"壳"资源价值，加大对“借壳上市”的监管力度，精准打击各类违规“保壳”行为。
对于机构行为，《意见》中指出需加强证券基金机构监管，推动行业回归本源、做优做强。其次，大力推动中长期资金入市，持续壮大长期投资力量，大幅提升权益类基金占比，从规模导向向投资者回报转变，稳步降低公募基金行业综合费率，研究规范基金经理薪酬制度。
在监管及政策配套上，《意见》也表明将加强交易监督，增强资本市场内在稳定性，进一步全面深化改革开放，更好服务高质量发展，推动形成促进资本市场高质量发展的合力。
小编在此列举了新“国九条”中监管部门鼓励的及趋严或调整的几个主要方向，大家如果想要了解更多细节，欢迎查看《意见》。
整体来说，《意见》体现了党中央对资本市场的高度支持，从三点可见一斑。首先，分阶段规划了未来5年、2035年、本世纪中叶资本市场高质量发展的目标，与党的大局时点相一致。其次，更加有效保护投资者特别是中小投资者合法权益，助力更好满足人民群众日益增长的财富管理需求。更加有力服务国民经济重点领域和现代化产业体系建设。最后，强化宏观政策协同，促进实体经济和产业高质量发展，为资本市场健康发展营造良好的环境。
新“国九条”相较以往更加注重“高质量发展”与“监管”，而非仅求“发展”，换言之，蛋糕不能只是做大，还要“做好、做甜、做规范”，且要更加关注投资者的权益，从吴清主席在发布会上讲解目标时的顺序次次以投资者为先便一目了然。结合历史上的两次“国九条”发布来看，《意见》及配套政策对于A股中长期而言是有较大利好的，或为资本市场释放再一改革红利。我们相信，随着制度的不断完善，未来中国资本市场的发展将更加健康化、规范化，更多的投资者、上市公司、机构等等都将从资本市场受益。
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