浦东引领性开放成果显著,以开放之姿拥抱世界
自中央《引领区意见》发布以来,浦东这三年在引领性开放方面取得令人瞩目的成果,展现中国新时代改革开放的新高度。从制度型开放的先行先试到开放型经济新体制的完善,再到全球资源配置能力的提升,浦东以开放之姿拥抱世界。
浦东在制度型开放方面先行先试,为全国乃至全球提供了可借鉴的经验。上海自贸试验区《制度型开放总体方案》的实施,进一步加大了在服务贸易、货物贸易、数字贸易和边境后规则等领域的压力测试力度。这一方案的推进,不仅有助于提升浦东的国际竞争力,也为全国其他自贸区提供了可复制、可推广的经验。
在引领性开放的过程中,浦东还积极推动服务业的扩大开放。金融服务业作为浦东的龙头产业,其对外开放优势得到了充分发挥。发挥金融服务业对外开放优势,全国首家外资独资券商、首批外商独资公募基金等一批首创性外资项目落户,为浦东乃至整个中国金融业的发展注入了新的活力。推动外资设立理财子公司、证券、期货等金融机构,引入浦银理财、高盛工银理财等一批标志性项目。国内首单外资班轮船公司“外贸集装箱沿海捎带”业务在洋山港正式落地。
除了服务业的开放,浦东还在多个领域实现了开放突破。例如,率先开展再制造产品进口试点,沃尔沃建筑设备成为全国首家成功开展重点行业再制造产品进口试点业务的企业。全国首个覆盖4大船供物料产品的《船舶供应物料产品分类与代码》团体标准发布。外高桥RCEP企业服务咨询站启用运行。“一带一路”技术交流国际合作中心已设立中东、东南亚、东亚等3个海外分中心,上海市技术性贸易措施公共服务平台上线启动。
跨境通关效率不断优化。上海国际贸易“单一窗口”RCEP最优关税查询等系统上线。外高桥保税区海关签发首张D级出入境特殊物品卫生检疫审批单。外高桥港—洋山港“两港联动”国际中转集拼业务实现全流程贯通。国内首个一站式空运货物服务中心首单国际出口直达业务试运行成功。海关特殊监管区建设提速。洋山特殊综合保税区扩区顺利完成封关运作,全国首创“一司两地”一体化监管模式。保税区域诚信建设示范区试点启动实施。“中国洋山港”籍国际船舶登记管理制度落地实施。中国首单国际航行船舶保税LNG加注业务在上海洋山港实施。
浦东的引领性开放不仅体现在制度层面,更体现在其全球资源配置能力的提升上。全国首批以人民币计价并向境外投资者全面开放的期权品种原油期权和全国首个航运期货品种挂盘交易。私募股权和创业投资份额转让试点开展。全国性大宗商品仓单登记中心正式设立,“全仓登”上海项目累计上链客户855个,累计登记上链期货仓单保税铜1.3万余吨,20号胶4900余吨。上海石油天然气交易中心落地全国首单液化天然气跨境人民币结算交易和全国首单国际原油跨境数字人民币结算交易。发布浦东绿色50ESG指数,涵盖50个注册在浦东的上市公司样本,合计总市值2.1万亿元。
全国首个“丝路电商”合作先行区获批创建,明确在浦东打造中心功能区,已有12个“丝路电商”伙伴国入驻“全球汇”。上海数据交易所设立运行,数交所国际板和国内首个数据交易链启动建设,数据资产入表启动试点,挂牌数据产品超过2000个。国家版权创新发展基地落户浦东,上海国际文物艺术品交易中心正式揭牌。
浦东的引领性开放成果也得到了国际社会的广泛认可。许多国际知名机构纷纷将地区总部或研发中心设在浦东,充分看好这里的未来发展前景。浦东推进的全球营运商计划(GOP),已纳入218家GOP培育企业。离岸贸易合同印花税免征政策落地实施,上线全国首个运用境外数据辅助贸易真实性审核平台“离岸通”,注册企业已超过百家。
未来,浦东将通过优化外商投资环境、提升贸易便利化水平、加强国际经贸合作等措施,推动浦东成为中国对外开放的重要窗口和全球资源配置的重要枢纽。
(资料照片由浦东新闻办提供)