发布会｜能买自己租住的公租房吗？为什么增加按序轮候配租方式？
今（15）日，市政府新闻办举行《重庆市公共租赁住房管理办法》解读新闻发布会，介绍相关情况并回答媒体记者提问。
发布人：
周 波市住房城乡建委党组成员，市公租房管理局党组书记
罗冬梅市公租房管理局党组成员、副局长
吴 韦 市公租房管理局党组成员、副局长
李 润市公租房管理局党组成员、副局长
中新社记者：本次《办法》对公租房申请收入标准进行了规范，请问是怎么确定的，怎么核对的？
吴韦介绍，为了贯彻落实国家关于精准保障的要求，结合我市的实际，借鉴其他城市的通用做法，对公租房的申请收入标准进行了适当调整，以统计部门每年公布的，城镇居民人均可支配收入为设置基准：3人及以上家庭，人均收入不高于本市上年度的城镇居民人均可支配收入；2人家庭不高于他的1.1倍；单身人士不高于他的1.2倍。
下面举例说明一下：我市2023年城镇居民人均可支配收入为47435元，折算到月，每月3953元。
3人及以上家庭人均月收入在3953元以内的就符合条件。比如，小李夫妻两人带1个小孩，一家三口，夫妻月收入共计1万元，家庭人均月收入就是3333元，低于3953元，就符合我们的收入条件。
2人家庭人均月收入在3953元的1.1倍（也就是4348元）以内，就符合条件。比如，小张一家两口人，家庭月收入1万元，人均月收入就是5000元，他高于了3953元的1.1倍，就不符合收入申请条件。
单身人士月收入在3953元的1.2倍，也就是在4744元以内，就符合收入申请条件。
对申报的收入，我们将通过社保、公积金、税收等信息，对申请人收入进行数据比对。没有缴纳社保等信息的就业人员，以统计部门公布的上年度同行业就业人员平均工资进行核对；低于平均工资的，按用人单位出具的收入证明进行核对。所有审核结果我们将向社会公示，如有异议，可向当地的住房保障部门反映。
新华网记者：《办法》在公租房摇号配租方式的基础上，增加按序轮候配租方式，请问这是基于什么考虑？如何来保证排序的公平公正？
周波介绍，重庆公租房已帮助140余万群众解决了住房困难问题，但是现在仍然存在部分申请人久摇不中的情况。为了让申请时间早的人尽快配租，有一个稳定的家。本次的《办法》针对腾退房源增加了按序轮候的配租方式，申请人排序首先按申请年度先后来，申请年度越早的就排在越前面。同一年度申请的，国家和我市明确规定的优抚对象、见义勇为等优先对象，就排在普通保障对象前面。
举个例子，2021年某小区有1000个申请人，其中有100个是属于优先对象，100个优先对象就排1至100号，有900个普通保障对象，这900个普通保障对象就排在101至1000号，这两部分人的排序分别通过公开摇号一次性确定。对于今后新提交申请的，严格按受理时间先后排序。
小区的房源情况、轮候排序情况，都将在政府网站公布公示，申请人可根据需求选择合适房源。比如，北碚的碚都家园，目前腾退房源少，同样位于北碚的缙云新居房源充足，虽然说交通不如前者便捷，但是如果想尽快入住，就可以申请缙云新居。配租的整个工作，我们将依法接受社会监督，确保整个过程公开公平公正。
重庆日报记者：有市民反映，公租房存在转租出借等情况。请问管理部门对这些情况如何监管查处？
李润介绍，公租房转租出借是违法违规行为，妨碍了公租房的公平善用，破坏了租住秩序。对此我们一直高度重视，采取多种措施，持续开展清查行动，严厉查处了一批转租出借违规行为，实施了罚款、没收违法所得等行政处罚，转租出借人员5年内不得再次申请公租房。
同时，我市公租房体量大，居住人群结构多元，管理服务面临挑战。公租房是保障中低收入住房困难群众“住有所居”的民生工程，绝不能成为个别人牟利的工具，我们将以更大的力度，更实的举措，维护公租房租住秩序：
①将加大宣传教育力度，广泛深入宣传公租房政策，进一步营造遵规守约承租的良好氛围，持续保持严抓严管高压态势。
②将完善协同查处机制，加大公租房管理机构和公安、镇街以及社区、物业等部门、单位的配合，联合开展违规行为查处行动。同时运用大数据手段、智能门禁、信息比对等措施，实现多维度、多方式协同监管。
③将持续通过案例警示、违规失信人员公示、行政处罚等举措，不断加大惩戒力度，震慑违规承租行为。
在这里也特别提醒，公租房的申请我们没有委托任何单位和个人代办，房屋中介和其他任何单位、个人不得办理和发布公租房申请、租赁经纪信息，违者将被依法查处，大家要通过正规渠道来申请。我们也特别需要和欢迎社会各界监督，如果发现承租公租房的违规行为，请向公租房管理机构及房管中心进行举报。
光明网记者：《办法》中提到，公租房租金要实行动态调整。请介绍为什么要实行动态调整？会怎么调？
周波表示，首先，我强调一下，对城镇最低生活保障家庭、特困人员和最低生活保障边缘家庭，这部分群众的个人缴纳部分租金按原政策标准保持不变。过去，租金动态调整在原来的暂行办法中也已经明确，新《办法》也延续了这一规定。我们经过多年审慎探索，综合研判，结合经济社会发展水平，在现行的基础上，依据统计部门公布的本市城镇居民人均可支配收入、居民消费价格指数、居住价格指数变化均值为基础，建立动态调整机制，3年调整一次。
《办法》还明确，在定价时，公租房租金标准原则上不超过同地段、同品质房屋市场租金的60%。
目前具体算法以及实施细则还在制定当中，我们也将严格按照价格法相关规定充分论证，并且面向社会公开征求意见、问卷调查、公开听证，广泛收集民意，让公租房申请人、承租人参与到决策过程中。
重庆电视台第1眼新闻记者：一些居住多年的承租人想买自己租住的公租房，近年来大家也在关注公租房的购买问题，对此你们有什么考虑？
罗冬梅介绍，对家庭而言，房子有着不一样的意义，安居才能乐业。我们也确实了解到，很多生活居住在公租房多年的群众，在这里有了自己的朋友圈、生活圈，也渴望拥有一套属于自己的房子。
为了解决他们面临的购房现实困难，在充分保障中低收入住房困难群众的住房需求的基础上，我们正在抓紧研究将部分公租房转配售型保障性住房改革政策，原则是保持保障的属性不变，符合条件的人可购买，购买后可继承，但不能上市交易。下一步，我们将开展改革试点，尽早帮助这些群众实现购房的心愿。