政协委员王海涛：城市更新不仅是居住更新，更是公共机构的技能更新
转自：上观新闻
“在同一个政务服务应用里，切换一项功能就要重新验证身份，对使用者来说显然不友好。”这是王海涛在使用“随申办”App时发现的问题之一。
作为上海农商银行数字化转型办公室主任兼流程革新与客户体验部总经理，王海涛在工作和生活中，对各类应用软件的用户体验“格外敏感”。去年成为市政协委员后，他更将自己视作市民群众的“体验官”，围绕如何提升“随申办”的用户感受、优化运营模式等问题，积极建言献策。
结合专业领域和本职工作，王海涛聚焦数字化转型、乡村振兴等上海城市发展的重大战略任务，深入基层、走访农户、调研政府部门，一篇篇反复打磨而成的提案，凝结了他的思考和关切。
对标思维，推进数字化转型
在履职路上，王海涛特别关注推进数字化转型的内容。他说，在自己熟悉的领域里看现象、找问题，才能挖得深、找得准，从而形成更具可操作性的提案。
王海涛是“随申办”App的“深度用户”——不只像普通市民那样经常使用各种线上政务服务功能，更对这一应用软件进行了多维度的研究和分析，“随申办在人工智能应用、数据信息共享以及用户体验的顺畅度等方面，仍有改进空间”。
王海涛以“随申办”的智能客服“小申”举例，“去年第六届进博会期间，它提供的停车预约服务还停留在第四届进博会的页面上。而咨询‘普通住房标准’时，跳出竟然是2014年的政策标准，与现行政策大相径庭。”
除了一些政务服务信息未及时更新，“随申办”还存在不同平台数据不通的情况。“比如‘亮证’功能，我在随申办App完成添加身份证后，在微信小程序和支付宝小程序却找不到这个证照信息。”
像啄木鸟那样，王海涛带领团队不断使用和测试，发现“随申办”在使用中存在的堵点和不足，并多次到管理部门调研沟通，了解和寻找背后的成因。
这份苦工没有白费，相关提案最终转化为优化线上政务服务的重要举措，为“随申办”App升级运营规范、打通数据壁垒等方面提供了参考。
王海涛的问题意识，很大程度上来自于对标的思维习惯。在形成提案前，他不仅对“随申办”进行“剖析”，更“透视”了全国多个省市的政府政务App。“在应用商店运营等方面，我们确实存在不足，应该向兄弟省市的运营团队学习。只有进一步提升政务服务的精度和温度，才能让更多市民群众体会到城市数字化转型带来的获得感。”
走深一点，贴近民生所需
诸如应用程序之类的问题，可以在“实验室”里进行测试研究，但更多涉及城市发展和民生福祉的情况，还是要深入一线问需调研。
作为一名来自农商银行的委员，王海涛一直关心乡村振兴。在一次专题调研过程中，尽管已经开展了学习研讨，但他总觉得“差口气”，十分希望能到一线听听农民和企业的呼声，发现真实的需求和问题。
王海涛精心设计调查问卷，走访农村地区、涉农企业和金融机构，了解到上海尚未出台市级乡村振兴基金的顶层设计方案和管理制度，相关运作举措未能开展涉农担保贷款的使用规模和经营痛点。这次“接地气”的调研给了他很多启发，不少想法融入提案中。
之后，他翻阅梳理了海量资料，对比其他省市在涉农贷款方面的运作情况。他发现截至2022年12月26日，全国范围内的乡村振兴基金累计设立为192只，分布在23个省，总计管理规模为1239.82亿。“总体来看，上海与上述省份相比，在进度上、规模上和效果上都存在一定差距。”王海涛说。
经过反复修改，今年两会开幕前，王海涛提交了建立上海市级乡村振兴基金的提案。在这件提案中，他给出自己的思考和建议，呼吁上海尽快出台市级乡村振兴基金的顶层设计方案和管理制度，通过财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与、企业主动筹资等方式多元投入方式，支持乡村产业发展和公共基础设施建设。
从自己的身边事关心起，一直是王海涛对自己的履职要求。在一次针对城市更新的调研中，他了解到外滩社区卫生服务中心总部及分部4个点将列入旧改范围，其中3个点已停止服务。“以后看病配药去哪里？附近居民都很着急。对于居民亟需的民生保障，我们是否可以有一个过渡方案？”
顾不上周末，王海涛急忙跟属地管理者反馈和沟通，为居民需求呼吁。在各方支持下，外滩街道计划在附近广西南路上建设临时用房，将阶段性代替原先位于宁波路院区功能。同时，宁波路院区仍暂时保留，方便周边居民就诊。
但王海涛对城市更新的思考并未停歇。他结合走访了解到，过去医护人员主要服务周边居民，很多是涉老服务；未来更多将面向商务楼宇中的白领、来外滩游玩的中外游客，服务对象变了，服务技能也要变化。“城市更新不仅是居住硬件的更新，从某种程度上也是相关人员的知识更新、公共机构的技能更新。这些既需要相关人员提升自身能力，也需要有关部门加以主动引导。”
栏目主编：张骏