探索中国城市高质量安全发展之路 2023城市风险管理论坛在沪举行
11月24日，由同济大学主办，上海市静安区人民政府特别支持，同济大学城市风险管理研究院承办的“2023城市风险管理论坛”在上海举行。
城市风险管理论坛是国内专门聚焦城市风险管理的专业论坛，今年是第六次举办。本届论坛围绕“高质量城市安全发展”这一主题，邀请了来自全国的城市管理领域专家、学者、城市管理人员、企业代表370余人，分析新发展阶段城市面临的风险挑战，探讨防范城市风险，保障城市安全的路径和举措。
当前中国的城镇化人口已经超过65%，在取得举世瞩目成就的同时，中国城市面临安全新旧风险复杂交织的局面。
对此，交通运输部原副部长，中国科协决策咨询首席专家徐祖远认为，当前这种复杂考验在世界城市发展史上都是极为少见的。以城市公共交通为例，至2022年底全国共有54个城市开通运营城市轨道交通，线路292条，运营里程9652公里，交通网络密布，各种交通方式交织，人、车、路、环境等要素相互关联影响，使得城市交通风险具有极高的复杂性。
应急管理部国家安全科学与工程研究院副院长苏洁分析，当前城市安全面临的挑战是，城市人口密集，大型活动众多，各类风险的跨界性、关联性、穿透性、放大性显著增强。这些风险一旦处理不好，容易形成系统性风险，扩大事故后果。
同济大学城市风险管理研究院院长孙建平也表示，当前尤其要关注城市的复合风险，这是在自然的、社会的多重因素影响下，在城市空间和人的行为制约和作用下，不断变化的风险，容易对城市产生系统性影响。
因此，以新安全格局保障新发展格局，多措并举建设满足人民美好生活需求，满足高质量发展需要的安全之城已经迫在眉睫。
城市高质量安全发展，需要多方努力。人才、文化、体系、能力缺一不可。
同济大学党委书记方守恩指出，安全是城市运行的底线所在，也是人民城市建设的根本保障。希望论坛发挥研究平台的汇聚作用，整合各项资源优势，聚焦国家战略，通过风险研究的小切口带动城市发展的大安全。中国职业安全健康协会党委书记、理事长王德学在致辞中指出，高校、专业智库要围绕国家发展战略服务大局，为政府部门、集团企业等发挥智囊智库、桥梁纽带和支撑服务作用。
全国政协常委、十三届上海市政协副主席周汉民认为，上海有着海纳百川的城市精神，有着以人为本的传统，2010年的世博会吸引了超过7千万人次的参观，世博的安全运行就是以人为本的体现。
中共静安区委书记于勇在致辞中介绍，静安区始终把城市风险管理放在突出位置，从理念、能力等多角度入手，促进城区平稳有序健康发展，提高精细化管理水平，现阶段，正在以安全发展示范城市创建为引领，不断深化韧性城市建设。
上海市应急管理局局长马坚泓指出，实现高质量城市安全发展需要我们构建一个全面、协调、可持续的治理体系。要加强城市基础设施建设和完善工作，实施精细化和动态性管理，在面对自然灾害等突发事件时，能够迅速有效地展开救援和恢复，切实提升城市安全风险的应对能力。
据悉，本次论坛期间还举行了“安全发展示范城市创建”、“数据赋能韧性城市高质量发展”两场分论坛，并召开了正在编撰的“十四五”时期国家重点图书出版物出版专项规划项目“城市公共卫生安全风险防控丛书”编委会会议。