安宁产业园区构建智能化安全风险管控体系
自上线运行以来,安宁草铺化工园区安全风险智能化管控平台已闭环处理安全预警记录842条,完成人员备案信息12481条、车辆备案信息11706条、访客出入申请892条、普通车辆出入申请2150条、危化车出入申请78条、危化车电子运单数据28096条,产生危险化学品运输车辆不安全驾驶行为的报警记录数据,并得到有效处置。
化工安全隐患实现闭环治理
2023年6月,云南安宁产业园区争取到中央补助资金2400万元,实施化工园区重大安全风险防控项目,建设安宁草铺化工园区安全风险智能化管控平台,建设周期为1年。为构建高效智能化管控体系、提升风险防控能力、用好用活中央资金,园区管委会积极构建推动链、督察链、攻坚链、支撑链、运用链“五链”机制,5个月内建成云南省第一个符合国家要求的化工园区安全风险智能化管控平台,项目终验得分93.26分。
为加快推进项目建设,安宁市委、市政府提前筹备、超前谋划,市级及园区相关负责人带队到北京汇报项目实施方案,第一时间召开专题会议研究完善方案。项目获得批复后,园区管委会第一时间明确责任领导,细化落实举措,优先保障项目实施。同时,积极构建园区部门带头抓、总承包单位主动抓、各参建单位积极抓的项目推进责任体系,制定“路线图、时间表、责任人”,将任务细化到天、责任到人,倒排工期、挂图作战,专门成立7人组成的服务小分队集中攻坚项目征地、数据接入、企业运用等问题,有效保障项目快速推进。
从2023年11月22日开工到2024年4月29日上线试运行,安宁草铺化工园区重大安全风险防控项目完成安全基础管理、重大危险源安全管理、双重预防机制、特殊作业、封闭化、敏捷应急六大功能模块的建设,建成封闭化实体围网1485米、封闭化公共卡口6个(涉及18个人员通道、20个车辆通道),完成19个企业边界卡口、园区公共区域299个视频监控、237个企业视频监控、公共管廊16套泄露监测传感器安装集成;配置4套远程探测设备对具有毒性气体、液态易燃气体、一级重大危险源的核心控制区实现在线监测预警,建立健全43项管理制度。
项目建成后,园区管委会通过入企宣传、小广播、微信号、公告栏等开展政策宣传,组建一支由8名园区工作人员、19名安保人员组成的运维团队负责项目线下运行,坚持出入园审批(备案)第一时间实现、预警第一时间转办、报警第一时间现场督办,企业反馈问题第一时间处理、系统功能第一时间完善,实现每周总结平台运行情况、每日及时处置预警信息,坚持安全隐患闭环治理。目前,园区共闭环处理安全预警记录842条,项目作用初步显现。
全封闭化管控提升安全水平
封闭化管理是提升化工园区本质安全度的一项重要举措,国家已先后出台系列标准文件予以指导规范。针对诸多问题,园区管委会坚持问题导向,经过3年的不断分析摸索、咨询借鉴、提炼内化,破解草铺化工园区封闭化管理技术难度大、建设运维成本高、群众满意度低的难题,建成全省第一个真正意义上的智能化、全封闭管理的化工园区,有效管控外来风险、人员车辆集聚风险,提升化工园区安全水平。
草铺化工园区分成草铺和禄脿东西两个片区,按照“因地制宜、分类控制、分级管理、分步实施”的原则,安宁产业园区结合实际将化工园区按照核心控制区、关键控制区、一般控制区进行分级管控。
为了科学、合理地进行封闭化管理,园区管委会先后召开封闭化管理专题会、专家咨询会、企业座谈会,充分听取规划、交通、安全管理等各方意见,决定实施分区封闭。其中,禄脿片区、天安化工分区、善施化工分区、中石油分区分别在入口建设封闭化公共卡口,实现对化工园区的封闭化管理并解决省道、国道穿越难封闭问题。同时,在安弘路、草王线、吴海塘路等路段设置危险化学品运输车辆专用通道,配置车辆道闸及门禁系统识别系统监控设备,及时掌握园区交通情况并协调交通管理部门对堵点进行疏通、分流,最终实现对化工园区出入人、车、物的精准管理。
目前,草铺化工园区安全风险智能化管控平台可实时监控进入电子围栏的危险品车辆的位置和运行状态以及园区监管范围内的所有危险品车辆,引导危险品车辆有序进场作业,严格执行入园审批,通过平台对人流、车流进行预约管控,降低化工园区人员车辆聚集风险。
在下一步工作中,安宁产业园区管委会将进一步推动安全管理工作智能化、精细化、规范化发展,提升园区整体安全水平,秉持“以人为本、安全第一”的理念,不断优化和完善安全管理措施,提升服务水平,营造一个安全、和谐的环境。
记者缪亚平 通讯员吴学全 韩丹报道