补贴申请量突破30万份，发放补贴资金超过25亿元 ——江苏“以旧换新”拉动汽车消费新动能
11月22日，记者从省商务厅获悉，自国家部署开展消费品以旧换新工作以来，省商务厅以促进汽车报废更新为重点，以推动汽车置换更新为增长点，研究细化出台落实举措，创新工作机制，加强政策宣传解读，全省汽车以旧换新氛围日益浓烈。截至11月21日，我省汽车以旧换新补贴申请已超过30万份，向消费者发放补贴资金超过25亿元。汽车以旧换新有力带动了全省汽车消费。中国汽车流通协会提供的数据显示，今年1—10月，全省乘用车累计销量151.6万台，同比增长6%，占全国销量的8.3%。10月当月，全省乘用车市场销量18.1万台，同比增长13.1%，环比增长3%，占全国销量的7.8%。
成效显著激发汽车消费新热潮
“原先，我们的门店汽车以旧换新置换率仅在20%左右，汽车以旧换新政策出台后，置换率已提高至接近50%。”谈及近期公司各门店汽车销售情况，南京苏润汽车销售服务有限公司总经理李书对以旧换新政策带来的效果连连点赞。他告诉记者，公司旗下主要在南京市销售一汽大众、奥迪、丰田等品牌燃油车。政策推动加之新车价格优惠，消费者纷纷选择以旧换新的方式购置新车。
以旧换新政策对新能源汽车销量的拉动作用更为显著。中国汽车流通协会提供的数据显示，1—10月，全省新能源乘用车销量73.98万台，同比增长42%，市场渗透率49.1%。10月当月市场渗透率53%。“自以旧换新政策开展以来，销量增加明显，10月份特斯拉全国销量超4.0万辆，同比增长41%。”特斯拉南京对外事务负责人聂晓朋告诉记者，目前，消费者参与江苏省以旧换新政策购特斯拉可以享受最高1.8万元补贴，再叠加特斯拉五年免息的购车政策，购车可以省4万余元。“近期，我们的线上咨询量、到店客流量增长明显，其中参与以旧换新的人数占比超30%，置换政策带动了汽车消费提质升级，拉动效果非常明显。”聂晓朋说。
政策扩容让消费者真金白银得实惠
为做好汽车以旧换新工作，省商务厅等7部门出台了一系列政策举措，包括《省商务厅等7部门关于做好汽车以旧换新工作的通知》《江苏省汽车以旧换新补贴申请操作指南》《省商务厅等7部门关于明确全省汽车置换更新工作职责和要求的通知》以及《江苏省汽车置换更新补贴申请操作指南》等。其中，报废补贴活动自2024年4月24日至2024年12月31日，针对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，并购买符合条件的新车给予一次性定额补贴，标准分别为2万元（购买新能源乘用车）和1.5万元（购买2.0升及以下排量燃油乘用车）。置换更新活动中，新车发票开具时间为2024年7月25日至2024年12月31日，新车注册登记时间为2024年7月25日至2025年1月10日。新车价格为5万元（含）至15万元的，燃油车每辆补贴6000元，新能源车每辆补贴9000元；15万元（含）至25万元的，燃油车每辆补贴10000元，新能源车每辆补贴13000元；25万元（含）以上的，燃油车每辆补贴15000元，新能源车每辆补贴18000元。
值得一提的是，我省汽车以旧换新政策还在国家政策基础上做出扩容，其中提出，7月25日至12月31日间江苏牌照旧车交易至外省且完成转让登记，并在江苏省内购买新车的消费者，也可以申请置换更新补贴。此外，针对未达到国家报废更新政策相关要求的报废汽车，若个人消费者的报废车辆满足在规定时间内注册登记、并由江苏省内有资质的报废机动车回收拆解企业开具回收证明，以及新购车辆符合公安部《道路交通管理机动车类型》中机动车规格术语分类表规定等要求，活动期间在江苏省内购买新车的也可以按《江苏省汽车置换更新补贴操作指南》相关标准申请补贴。
创新机制推动补贴资金及早发放
汽车以旧换新政策出台后，得到了市场方面的热烈反响。截至11月21日我省的超30万份汽车以旧换新补贴申请中，报废更新补贴申请量14.74万份，汽车置换申请量16.23万份。为不断提高审核效率，推动补贴资金及早发放，全省商务部门组织专班、加派人手、加快审核、加强服务，目前审核通过25.1万份，向消费者发放补贴资金超过25亿元。
“一方面，我们联合相关部门建立了联合会审机制，旨在缩短审核时间，加速资金拨付。该机制通过定期开展集中办公将补贴资金发放方式优化为省级层面统一组织发放，有效缩短了补贴资金兑付周期，实现了补贴资金的直达快享，迅速惠及广大消费者。另一方面，为确保政策落实的顺畅与高效，我们还积极畅通合作协调机制，主动对接商务部、财政部，精准把握政策和资金支持方向，并争取更多资源支持。同时，加大对各地市商务部门的指导与督促力度，通过强化政策宣传和人员培训，增强审核力量。”省商务厅相关负责人介绍说。此外，该厅还与相关部门建立了常态化工作沟通机制，确保在政策落实过程中遇到的问题能够得到及时解决，从而保障汽车以旧换新工作的顺畅推进。
“此前我因二手车卖到外地而无法享受政策，但在政策扩容后成功申请到补贴资金，非常感谢政府部门的帮助！”11月21日，泰州靖江消费者徐露专程赶到省商务厅送来“为人民办事，做群众贴心人”的锦旗，以感谢省商务厅在其申请汽车以旧换新补贴过程中的帮助。据介绍，以旧换新工作开展以来，省商务厅相关处室收到汽车以旧换新各类咨询上千条，工作人员加班加点、耐心解答、热情服务，得到了消费者的广泛好评。
江苏经济报记者周凯航