【地方】营商福地看浏阳
（浏阳市优化营商环境协调事务中心供图）
勇毅笃行展现新气象
优化营商环境助企“开门红”
湖南省浏阳市35个重大项目集中开工，总投资达100.15亿元；开展“春风行动”，启动15场招聘，6个赴外援企招工小组陆续抵达湖南省内劳务输出地；截至2月21日全市共复工574家规模工业企业
全力迈好第一步，冲刺首季“开门红”。在湖南省浏阳市经济发展的主战场，春天的气息渐浓，一家家企业演绎出蓬勃发展的春日进行曲。浏阳35个重大项目集中开工，总投资达100.15亿元；开展“春风行动”，启动15场招聘，派出的6个赴外援企招工小组（以下简称“招工小组”），陆续抵达湖南省内劳务输出地；截至2月21日全市已共复工574家规模工业企业，开工率99.8%，已复工企业到岗率98.5%。
“辞旧迎新，继往开来”。春节假期后首个工作日，浏阳市发布《优化营商环境促进市场主体高质量发展三年行动计划（2022—2024年）》《浏阳市勇当“强省会”战略开路先锋推进产业发展“千百十”工程实施方案》,以“硬举措”优化营商“软环境”，以市场主体的高质量发展助推现代化新浏阳建设。
市场主体是经济社会发展的重要力量。市场主体的活力是营商环境的晴雨表。浏阳始终坚持培育和激发市场主体活力，践行“不破法规破常规”的改革之路，掀起了“人人事事都是营商环境”的工作热潮，擦亮了“营商福地看浏阳”金字招牌，绘就了“百鸟来巢千商入浏”的美好画卷。
强存量：头雁领航群雁高飞
近年来，浏阳市以市场主体和人民群众的期盼和感受为出发点，全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。全市市场主体总量突破13万户，其中，A股上市企业增至9家，总数居全省县（市）第一位。
一家上市企业就是一个增长极，是承载区域经济发展和产业结构优化的重要力量。回首上市之路，从实现A股上市企业零的突破，到上市企业数量在全省县（市）独占鳌头，并持续领跑的主要做法，便是持续优化营商环境，努力培育企业上市“生态林”，当好“护林员”，为企业上市提供最适宜的“阳光、雨露和土壤”。
2021年12月24日，在2021第十届中国上市公司高峰论坛周上，发布了“2021第十一届中国上市公司口碑榜”，科创板医药新军湖南华纳大药厂股份有限公司（以下简称“华纳药厂”）荣获“2021生物医药最具成长上市公司奖”。
作为一家以化学原料药、化学药制剂和中药制剂的研发、生产与销售为主营业务的高新技术企业，华纳药厂于2021年7月13日在上海证券交易所（简称“上交所”）科创板挂牌上市，正式登陆A股资本市场，成为2021年第5家登陆A股的湘企。华纳药厂成功闯关科创板不仅为公司腾飞插上了资本的翅膀，也为浏阳经济高质量发展注入新动能。
2021年12月10日，中国银行专精特新普惠行活动在浏阳举行，活动现场，为专精特新“小巨人”企业定制了金融产品——“惠如愿·专精特新贷”。
“放款速度快、效率高、利率低，能够有力促进企业发展！”1月18日，谈起“惠如愿·专精特新贷”，湖南宝升塑业科技开发有限公司（以下简称“宝升塑业”）总经理李常锋连连点赞。
宝升塑业是一家集研发、生产、销售为一体的综合性企业，主要产品为食品容器、塑料制品等。自2002年入驻浏阳经开区以来，企业实现稳步发展，2021年产值达7000余万元，并获评长沙市专精特新“小巨人”企业。截至目前，浏阳省级以上专精特新“小巨人”57家，总数均居全省县（市）第一位。
促增量：改革激发内生动力
“一天就把营业执照办好了，办事效率高，在浏阳创业太幸福了，而且不要收取任何费用。”新年上班第一天，浏阳薪火家居建材有限公司，通过全程电子化当天领到了营业执照。
商事登记制度改革是浏阳推进“马上就办、就近快办、办就办好”高效审批的一个缩影。2021年，聚焦培育和激发市场活力，改革举措串珠成链、框架结构日渐清晰、成效影响逐步显现……
全省首创“‘政银全域通’实现商事登记精简、便利、高效”案例上榜营商环境高质量发展50强优秀案例“执行力”综合奖；率先推行“三集审批”“并联预审、即时办理”“准入即准营、拿地即开工、交房即交证”等改革举措在《长沙市营商环境报告2021》最佳实践篇、改革亮点篇“亮相”。“创新资金保障机制”入选国家发展改革委新型城镇化试点示范等地区典型做法。
凸显改革创新的成效，市场主体能否有效、持续地发展，就是最好的“参照物”。
官方数据显示，2021年浏阳市新增市场主体2.1万户，新引进项目207个，其中50亿元以上3个。222个长沙在浏阳项目完成投资近700亿元，超过年度计划28个百分点，县域经济与县域综合发展跃居全国第8位。
2月7日，长沙惠科光电有限公司迎来新春“开门红”——“第10条产线正式点亮投产，在业界创造了建设和点亮的最快速度。
“选择落子浏阳，也是被浏阳亲商、重商、富商的发展理念以及安心、舒心、放心的投资环境所打动！”雅士林长沙（国际）蚕桑丝绸智造产业项目总经理助理王祖德说。
寒冬腊月本不是养蚕的季节，但在雅士林长沙（国际）蚕桑丝绸智造产业园现代化养蚕厂房里，白白胖胖的蚕宝宝正在大快朵颐，吃着人工饲料茁壮成长。一只只在恒温恒湿流水线上生长的蚕宝宝，颠覆了“靠天吃饭”的传统养蚕模式，也开启了一个投资超70亿元的产业项目。
雅士林总经理助理王祖德介绍，项目全面投产后可年产蚕茧50万吨，将占到国际市场原材料的50%，年产值超300亿元，年创外汇超5亿美元，年创税收11亿元以上。
提质量：为知识“定价”给创新“赋权”
企业是高质量发展的主力、实体经济的主角、科技创新的主体。对于企业发展，市委、市政府态度鲜明、立场坚定：要像善待亲人一样善待辖区企业，像呵护眼睛一样呵护营商环境，像兑现军令状一样兑现政府承诺。
为知识“定价”给创新“赋权”，浏阳严格知识产权保护营造一流营商环境。在全省县级市率先成立湖南知识产权综合服务（浏阳）分中心，在18个乡镇（街道）设立知识产权纠纷调解室。构建了“基础服务+定制服务”“线上平台+分中心+服务机构”的全方位服务网络体系，实现知识产权公共服务便利化。
全市有效商标注册量达22,878件，总量连续十年蝉联中部县市榜首，为中部六省首个总量突破两万件的县（市、区）；浏阳豆豉成功注册地理标志证明商标，成为长沙第18个国家地理标志。
“在各个部门单位的指导与帮助下，我们抵押了1项发明专利、10项实用新型专利，很快就完成了质押登记。不到一周时间，浏阳农商银行的贷款就下来了，解决了我们的燃眉之急。”谈及知识产权质押融资的过程，汪宏伟直言十分顺利。当前企业的扩建进度——新建的厂房有1万多平方米，现已基本竣工，为今年的生产销售夯实了硬件基础。
2021年，浏阳共为湖南中大机械制造有限责任公司等20家企业办理知识产权质押融资21笔，质押各项专利共115项，融资总金额达2.34亿元。
站在2022年新起点瞭望未来，强省会、当先锋，浏阳迈向高质量发展的道路更加清晰、步伐更加坚定。在谋划2022年经济工作会议上，湖南省长沙市委常委、浏阳市委书记朱东铁强调：“企业家是推动浏阳发展的‘关键少数’，要依法保护民营企业和企业家合法权益，进一步健全‘千企帮扶’机制，做到无事不扰、无时不在、无微不至，打造顶格服务、顶真支持、顶诚护航的一流营商环境。”
（左志伟胡呈利）