宁夏回族自治区中卫市委副书记、市长马洪海：税收是优化营商环境的重要一环
转自：中国税网
本报记者马国柱
通讯员徐泽颖王睿
宁夏中卫市地处我国陆地几何中心，素有“中国枸杞之乡”“中国塞上硒谷”“中国沙漠之都”等美称，是我国“西气东输”的战略通道。今年前三季度，中卫市地区生产总值418.99亿元，同比增长6.9%。
“税务部门围绕全市经济工作重心，抓实主责主业，精准高效落实各项税费优惠政策，持续优化纳税服务，培育优质税源，提升征管质效，以‘真金白银’的支持为全市经济发展增动能、添活力。”近日，中卫市委副书记、市长马洪海接受本报记者专访时，对税务部门的工作给予充分肯定。
为产业转型升级赋能
近年来，中卫市加快构建新发展格局，围绕重点产业调结构促升级、稳链条强集群、补短板固优势，稳步推进经营主体转型升级，持续增强新兴动能，推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展。
马洪海介绍，统计数据显示，今年前三季度中卫市信息传输、软件和信息技术服务业保持快速增长态势，实现增加值同比增长26.5%；文旅产业发展劲头十足，全市共接待游客达1200余万人次，旅游总收入达80亿元以上；绿色低碳转型成效显著，全市风力、太阳能、水能等清洁能源发电量增长15.1%。
“在促进创新驱动发展、加速产业转型升级、助力全市经济绿色发展的过程中，税收发挥了催化剂作用。”马洪海告诉记者，他在调研过程中听到很多企业反映，国家的税费优惠政策和税务部门的贴心服务为企业发展壮大提供了重要支撑。
记者了解到，中卫税务部门充分发挥税收职能作用，靠前发力，精准落实各项税费优惠政策，为经营主体提供“真金白银”的支持。数据显示，截至今年10月底，中卫市累计新增减税降费及退税缓费22.83亿元，受益经营主体7.05万户，全市新办涉税经营主体5065户，同比增长27.84%。“企业流动资金充裕了，经营发展的信心自然就更足了。”马洪海说。
推动营商环境持续优化
“税收是优化营商环境的重要一环。”马洪海介绍，中卫市委市政府围绕稳经济工作重点，督促各职能部门落实落细国家关于增值税留抵退税、减税降费、资金信贷等方面的各项支持政策，持续释放政策红利，提振经营主体发展信心，助力企业轻装上阵。今年，中卫市有309户企业办理“税银互动”贷款2.47亿元，有效缓解了企业融资难问题。
“近年来，税务部门将一线窗口搬入政务大厅，从线下办到网上办再到掌上办，一系列优质高效的服务，使全市的税收营商环境得到了大幅改善。”马洪海说。今年以来，中卫税务部门打造“杞云e税‧为您办”税务服务品牌和“智能+实体”联动的“7×24”小时办税服务模式，使网办业务覆盖面达到了91.89%，网办业务办结率达100%，为企业营造了良好的税收营商环境。
对税务部门近期大力推进新时代“枫桥式”税务机关建设，马洪海予以充分肯定，认为这对缓解征纳矛盾、提高税法遵从度有很重要的意义。
据了解，在建设“枫桥式”税务机关过程中，中卫市税务局不断完善税费争议化解和诉求解决机制，及时响应经营主体合理诉求，有效解决企业各类涉税争议，涉税争议就地化解率达95%以上。尤其是该局创新采用“证缴分离”“证票分离”等举措，打通不动产办证环节中涉税难点、堵点、痛点问题，取得良好社会效果。目前，该局已帮助2.75万户拆迁安置群众拿到房产证。
为地方经济发展建言献策
采访中，马洪海对税务部门依托税收大数据开展经济分析的做法非常看重。他认为，税收大数据具有时效性强、覆盖面广、颗粒度细的优势，记载着经营主体生产经营状况，能够较为迅速全面准确客观反映经济运行情况。“因此，税务部门开展税收大数据分析对政府找准经济发展着力点、采取有针对性工作举措具有重要意义。”他说。
据了解，近年来，中卫税务部门围绕中卫市经济社会发展不断增强辅政能力，在经济调研和分析方面始终走在全市前列，为政府决策提供了很多重要参考。今年，中卫税务部门算清地方财力、发展潜力、政策红利三本账，上报了20余篇税收经济分析报告，为中卫市党委政府决策提供有力参考。
当前，中卫市正处于政策叠加的红利释放期、发展动能的加速转换期、产业升级的转型关键期、风险化解的重要窗口期。马洪海表示，在这个重要当口，中卫市党委政府对税务部门有更多的期待。“那就是要聚焦高质量发展这个首要任务，充分发挥税收职能作用，把减税降费和组织收入作为税收主业的‘一体两面’来抓。”马洪海说，一方面，全面落实各项税费优惠政策，帮助企业纾困解难，以短期税费收入的“减”换长期经济税源的“增”；另一方面，始终坚持应收尽收、应减尽减、应免尽免、应退尽退，为全市经济社会高质量发展提供坚实的财力保障。
谈到对税务部门的期望，马洪海表示，希望税务部门聚焦中卫大发展，持续优化营商环境，落实税费优惠政策，牢固树立“税费皆重”理念，推动税费征管工作提质增效，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
本文刊发于《中国税务报》2023年12月25日A2版。