地球一小时 | 粮食系统的作用不可忽视
2023“地球一小时”的主题活动中,我们特别设置了守护地球新“食”尚板块,其中,“爱粮食尚——减少食物损失及浪费倡议”正式启动,清洁高效减损冷链项目也正式宣布开展。
食物是人类赖以生存的基础,它的生产与消费也和生态环境息息相关。当前我们的粮食系统还很脆弱,不可持续的生产和消费,低效率的分配机制,使粮食系统面临被破坏的风险。气候变化和自然损失让粮食安全问题在世界各地不断被提及,我们生产和消费食物的方式值得重新审视,因为它既是自然损失的最大驱动因素之一,也是温室气体排放的主要排放源之一。
因此,当前的粮食系统迫切需要转型,以一种与地球合作而非与之矛盾的,自然向好的方式。科学研究表明,通过自然向好的生产,转向健康和可持续的饮食选择,并从根本上减少食物损失与浪费,我们可以建立起一个既能保护和恢复自然,又能长期为每个人提供有营养的粮食系统。
2022年末,在《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第27届大会(COP27)和联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议(COP15)第二阶段会议这两个环境领域重要会议中,围绕粮食、农业和土壤的政策目标、行动方案等成为了会议热点。
COP27——无“食”不“候”
「没有粮食系统的全面转型,
将全球变暖限制在1.5度的目标就无法实现。」
《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第27届大会(COP27)于去年11月6日-11月20日在埃及沙姆沙伊赫召开。大会在为发展中国家提供损失和损害基金方面达成了重大协议,但被认为在其他领域缺乏进展,例如,减少温室气体排放,将全球变暖限制在1.5度方面提振雄心和扩大行动等。
粮食系统对气候变化产生着举足轻重的影响,没有粮食系统的全面转型,1.5度目标就无法实现。
与COP26时相比,COP27对食物议题的讨论显著增加,举行了约500场粮食系统相关的边会,设立了2个专门的食物议题展馆。无论是在气候对粮食安全的影响方面,还是在粮食系统对气候变化的影响方面,食物与气候之间的联系被更多人认识。
在大会决议之外,COP27主席团还推出了两项与粮食系统相关的倡议:
- 促进粮食与农业可持续发展转型倡议(FoodandAgricultureforSustainableTransformationInitiative,简称FAST):旨在增加对农业和粮食系统的气候融资,通过为最脆弱国家提供支持来实现目标。
- 气候行动与营养倡议(TheInitiativeonClimateActionandNutrition,简称I-CAN):将全球气候适应和缓解政策行动与营养和可持续粮食系统相结合。
此外,COP27还设置了“气候适应与农业日”这一主题日,开创了缔约方大会设立聚焦于粮食系统和农业的主题日之先例。
然而,这一系列的讨论和倡导并不能保证行动的发生,而行动才是我们的迫切所需。尽管公私部门中的利益相关方宣布了一些关键举措,但大会的主要谈判结果未能取得重大进展。对话中仍缺少对关键议题的探讨,包括建立和扩大行动规模的政策及其实施等。
COP27大会前,WWF发表了一份《粮食宣言》,呼吁各方在COP27采取5项决定性的行动,以加速粮食系统转型。尽管取得了部分的成果,但这5项行动都没有在COP27中得到充分体现:
1、COP27中,“农业和粮食安全方面实施气候行动的联合工作(Jointworkonimplementationofclimateactiononagricultureandfoodsecurity)”成功接替了“克罗尼维亚农业联合工作(KoroniviaJointWorkonAgriculture)”的任务。然而,它仍然只关注农业生产,并没有扩展到全面的粮食系统方法。积极的是,它指出了减少粮食损失和浪费是一种气候适应和缓解潜力巨大的方法,并邀请成员国和观察员就联合工作的内容提交意见,为实施和转向更全面的粮食系统方法提供了机会。
2、在国家自主贡献(NDC)中如何扩大和整合粮食系统行动及其目标的有关讨论,在COP27上依然鲜见。如果要产生切实影响,各国需要更早开始更新NDC并加快实施。
3、数十亿美元资金被承诺用于粮食系统转型,其中大量资金将用于支持非洲和亚洲的小农户。这是一个非常积极的消息,尽管大多数资金可能被指定用于气候适应措施和应对粮食安全问题,并且后续分配机制还有待观察。但总体而言,在改革粮食系统和减少基于粮食的排放所需的承诺与气候融资之间,仍存在着巨大差距。
4、COP27决议中明确了粮食系统与气候变化的联系,但更多强调粮食系统受气候变化影响,而不是其原因。决议重点是确保粮食安全,承认粮食危机和气候危机相互加剧,而几乎没有提到转型粮食系统的必要性。在此前举办的印尼二十国集团峰会(G20)公报中,世界上最大的经济体们直接承诺采取包含粮食生产、消费、损失和浪费各方面的行动。与之相比,COP27依然严重缺乏对全面的粮食系统转型的重视。
5、粮食系统方法没有被纳入COP27决议和工作方案中,进一步证明了跨议程整合的缺失。
在COP27谈判的过程中,WWF对于“农业和粮食安全方面实施气候行动的联合工作”依然片面集中在农业生产上,没有认识到粮食系统转型对气候变化的重要性而感到失望。虽然农业转型对于确保粮食系统适应和抵御气候变化至关重要,但更健康、更可持续的饮食和从根本上减少粮食损失和浪费,也是关键的气候解决方案。
因此,WWF联合了各界行动者一起,发表公开信予以呼吁,表达了采取行动造福人类和地球的紧迫性和意愿。包括NGO、大型跨国公司、地方团体等在内的约100个组织集体签署了这一封致COP27谈判代表和部长的联合公开信,敦促将粮食系统纳入新的决议中。
此外,在COP27期间,WWF还参加了“123承诺(123Pledge)”的启动活动。该承诺由“冠军12.3(Champions12.3)”、联合国环境规划署(UNEP)和联合国粮食及农业组织(FAO)协调,WWF等组织参与支持,基于联合国可持续发展目标12.3(即“在粮食领域向可持续消费和生产模式转变”),倡导各国政府、公司、机构和个人在气候行动议程中优先应对食物损失和浪费问题。
WWF在启动活动中呼吁政府和私营部门的领导者将减少食物损失和浪费纳入国家自主承诺(NDC)的气候目标。目前,WWF正在着手设定目标,力争推动其网络内至少20个国家将食物损失和浪费纳入本国的NDC,并在COP28之前实现这一目标。
JoaoCampari
WWF全球食物项目总监:
“联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)指出,将温室气体排放控制在1.5度以内的唯一途径是在整个粮食系统中采取行动,包括生产、消费、损失和浪费。忽视这些方面将使我们陷入困境。
遗憾的是,我们召集了大约100个组织,敦促大会关注粮食系统方法,但这些意见并没有被听取。不过,随着新的农业和粮食安全计划的建立,我们仍有可能提振雄心,并在实施过程中采取真正全面的方法。
我们将与世界各地志同道合的组织合作,参与实施,确保能够带来变革性的行动”。
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WWF食物项目在COP27快速盘点(会议)
左右滑动查看 WWF食物项目在COP27快速盘点(报告)
COP15——向“食”而“生”
「不可持续的粮食系统
对生物多样性的丧失也有重要影响」
COP27刚落下帷幕,另一项备受关注的国际环境会议紧锣密鼓召开。12月7日至19日,联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议(COP15)第二阶段会议于加拿大蒙特利尔举办。会议达成历史性协议,通过了“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”。
生物多样性的丧失和气候变化本为自然危机的一体两面,互相作用,而粮食系统对二者都产生着重要影响。
只有推动现有的粮食系统转型,才能减少不可持续的生产和消费的影响,助力自然的恢复。WWF食物项目和WWF森林项目在COP15第二阶段会议举办前,公开倡议将几项关键的行动纳入“2020年后生物多样性框架”(简称GBF,亦即后来通过的《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》):
通过与自然共生而不是与自然对抗来释放粮食系统的潜力
采取全面粮食系统方法,包括消费、损失和浪费
保护、管理和恢复土壤健康,特别是草原和稀树草原
调整资金流向,鼓励粮食系统中的自然向好行动
认识并重视本地社区和弱势群体的作用
确保企业和金融机构避免对生物多样性产生负面影响,确保企业立即实施零毁林和零土地转换供应链
为了在COP15上更集中地探讨转型粮食系统的重要性和举措,WWF、《联合国防治荒漠化公约》(UNCCD)、世界可持续发展工商理事会(WBCSD)等十余家机构共同组织了为期一天的COP15“食物日”活动。这也是生多COP历史上首次设立并开展“食物日”活动。
活动通过一系列的会议和小组讨论,聚焦如何采用粮食系统方法,展示具体的实施实例,鼓励利益相关方将粮食系统纳入GBF目标,并加强粮食系统“里约三公约”(即联合国《生物多样性公约》(UNCBD)、《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)、《联合国防治荒漠化公约》(UNCCD)的跨领域总体联系,帮助国家、组织和科学界制定更强有力的计划与行动。
12月14日成功举办的COP15“粮食日”活动中,以下议题被重点进行了探讨:
- 转型粮食系统以扭转生物多样性损失,建立生多-气候-土地-粮食系统之间的联结关系
- 在GBF中增强环境恢复的雄心,重视草原、稀树草原和牧场的作用
- 保护土地和食物,尊重本地居民和妇女作为管理者的权益
- 水生及陆地食物系统转型
- GBF中食物相关目标的实施举措
- 发挥消费者的力量,扩大需求侧行动
- 融资和农业补贴与自然和生物多样性目标保持一致
- 推进企业从雄心落实到行动
COP15期间,WWF与国际农业研究磋商组织(CGIAR),全球作物多样性信托基金会(CropTrust),联合国环境规划署(UNEP)一同发布了《全球良好实践案例汇编——为生物多样性保护和2030年行动目标,建立有韧性、健康和可持续的粮食系统》,对全球范围内通过转变粮食系统来实现生物多样性目标的优秀案例进行了呈现。
WWF北京代表处也携手生态环境部对外合作与交流中心,发布了《人与自然和谐新共识——企业参与生物多样性保护案例集》并在COP15“中国角”展出,报告精选了企业绿色发展、绿色供应链、自然资源可持续利用与管理、基于自然的解决方案、生态保护新科技、互联网及新媒体共6个领域的25个我国优秀案例。
此外,WWF还和世界农用林业中心(WorldAgroforestryCentre,ICRAF)宣布建立合作伙伴关系,一同支持并加快实施基于粮食的行动,呼吁增加农业生态学的实践。
JoaoCampari
WWF全球食物项目总监:
“领导人们在蒙特利尔达成了一项历史性协议,到2030年遏制并扭转自然损失,其中包括保护全球至少30%的土地、淡水和海洋的重要承诺。
协议认识到了采用农业生态实践,为人人生产足够健康和营养的食物,同时大幅减少消费足迹的重要性;也承认需要重新调整粮食补贴用途,以使粮食生产者因自然向好的实践而获得激励。
领导人已经认识到从根本上减少粮食损失和浪费的重要性,以及需要在从农场到餐桌的整个粮食系统中采取行动.”
WWF食物项目在COP15第二阶段快速盘点(会议)
左 ► 《全球良好实践案例汇编——为生物多样性保护和2030年行动目标,建立有韧性、健康和可持续的粮食系统》
右 ► 《人与自然和谐新共识——企业参与生物多样性保护案例集》
WWF食物项目在COP15第二阶段快速盘点(报告)
守护地球新“食”尚可持续食物消费与绿色供应链
2023“地球一小时”食物板块精彩不断
“地球一小时”活动中,WWF北京代表处举办了“守护地球新‘食’尚”专题论坛环节,联合各利益方,以交流、分享、倡议等形式,呈现可持续食物消费与绿色供应链建设成果,并积极展望未来的努力方向。
在活动中,WWF携手行业协会、相关企业、非政府组织、投资机构等伙伴联合发起的“爱粮食尚——减少食物损失及浪费倡议”正式启动,通过多元化的项目及活动,共同对抗食物损失与浪费。清洁高效减损冷链项目也将投入开展,为可持续粮食体系的建立进一步助力。
文字:令方
排版:猫投莺