信息量很大！央行、商务部、工信部、国家数据局最新发声
3月25日，中国人民银行行长潘功胜、工业和信息化部部长金壮龙、商务部副部长郭婷婷、国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏出席中国发展高层论坛2024年年会，并分别发表演讲。
央行：房地产市场已出现一些积极信号
潘功胜表示，中国经济保持回升向好态势，有能力实现全年5%左右的预期增长目标。今年以来，货币政策加大逆周期调节力度，政策效果持续显现，未来仍有充足的政策空间和丰富的工具储备。中国人民银行将结合调控形势需要，灵活适度、精准有效实施稳健的货币政策，强化逆周期调节力度，把维护价格稳定、推动价格温和回升作为把握货币政策的重要考量，继续为经济回升向好营造良好的货币金融环境。
潘功胜指出，中国金融体系运行稳健，金融机构总体健康，风险抵御能力较强。房地产市场已出现一些积极信号，长期健康稳定发展具有坚实的基础，房地产市场波动对金融体系影响有限。中国政府的债务水平在国际上处于中游偏下水平，化解地方政府债务风险的相关政策正在逐步奏效。中国已经构建了行之有效的金融安全网，包括完善金融机构公司治理、加强金融监管、强化处置资源保障、发挥好最后贷款人职能、强化法治保障等。
潘功胜介绍了中国遵循市场化、法治化、国际化原则，自主有序推进金融业高水平开放所取得的重要进展，包括扩大金融服务业和金融市场开放，提升人民币国际使用便利度，完善金融监管政策，优化营商环境，以及加强国际宏观经济金融政策沟通协调。潘功胜强调，中国金融市场发展的经验表明，坚定不移地扩大开放，是实现金融高质量发展的强大推动力和重要保障，是进一步提升金融服务实体经济能力和国际竞争力的关键举措。下一步，中国人民银行将继续坚定不移做好金融开放各项工作。
工信部：积极支持外资企业在华设立研发中心
“中国的产业链供应链是在深度参与全球产业分工中不断形成和发展的”，金壮龙指出，外商投资企业是中国产业链供应链的重要组成，在华营业收入和利润已经分别占到中国规模以上工业的20.4%和23.4%，进出口占中国进出口总额的30.2%，在稳定中国工业增长和推动高质量发展中发挥着重要作用。
他表示，将落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，深化与世界各国企业互利合作，共同推动产业链供应链优化升级。
他还表示，积极支持外资企业在华设立研发中心，与中国企业联合开展技术研发和产业化应用。同时，鼓励外商投资企业及其设立的研发中心承担重大攻关项目，为各国科学家、企业家、投资人来华创新创业提供更加优质的服务和保障。
展望未来，金壮龙指出，中国推进新型工业化，加快建设现代化产业体系，将释放巨大发展动能，为深化产业链供应链国际合作提供广阔空间，也将为各国企业在华创新创业提供重要机遇。
商务部：推进电信、医疗等领域扩大开放
郭婷婷表示，中国将进一步扩大高水平对外开放，以开放促发展创造更多市场机遇。
郭婷婷表示，中国主动向世界各国开放市场，不断扩大合作商机，中国超大规模市场的潜力持续释放。中国有14亿多人口，是全球第二大商品消费市场，年人均可支配收入接近4万元，已经形成了世界规模最大、最具成长性的中等收入群体。过去10年，中国居民人均服务性消费支出占比从39.7%提升到45.2%，服务消费进一步增长的空间还很广阔。同时，中国在新型城镇化、先进制造业、绿色低碳转型等方面也将持续释放巨大的需求。
“目前正在落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，推进电信、医疗等领域扩大开放。上周五（22日）商务部出台全国版和自贸试验区版的跨境服务贸易负面清单，这将有力提升服务业开放水平。商务部将不断挖掘和释放国内需求潜力，增强国内国际两个市场、两种资源的联动效应，提供更多的贸易投资机会，让各国企业共享发展红利。”郭婷婷说。
“接下来，我们将持续打造‘投资中国’品牌，着力落实好已经出台的各项政策措施，不断优化改进服务，全面保障外资企业国民待遇，让更多的外资企业安心放心地投资中国，扎根中国发展。”郭婷婷说。
国家数据局：围绕优化数据要素市场化配置重点推进五方面工作
刘烈宏认为，中国数字经济蓬勃发展，呈现出五方面新特点。
一是数字基础设施支撑更加有力。截至2023年底，中国累计建成5G基站337.7万个，同比增长46.1%。算力基础设施综合水平稳居全球第二，算力总规模超过230EFLOPS。
二是数据要素活力更加迸发。数据生产量和存储量快速增长，数据资源开发能力持续增强。行业大模型深度赋能电子信息、医疗、交通等领域，形成上百种应用模式，赋能千行百业，推动传统产业转型升级。
三是产业数字化转型更加深入。制造业重点领域数字化水平加快提升，关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达到62.2%和79.6%。
四是服务业新业态更加活跃。2023年，中国网上零售额15.42万亿元，同比增长11%。移动支付普及率达到86%，居全球第一。
五是公共服务更加普惠。农村互联网普及率稳步增长，截至2023年底已达到66.5%。
刘烈宏表示，下一步，国家数据局将围绕优化数据要素市场化配置，催生新产业、新模式、新动能，培育和发展新质生产力，重点推进以下五方面工作。
一是加快完善数据要素基础制度体系。逐步构建有利于保护各方权益、释放数据要素价值的数据产权制度，加快培育多样化多层次的数据流通交易体系，探索建立有利于激发市场活力的收益分配机制，不断完善多方共同参与的数据安全治理机制。
二是不断激发数据要素开发利用活力。深入实施“数据要素×”行动，挖掘并推广一批典型应用场景，积极推动公共数据资源管理和运营机制改革，以公共数据开发利用引领撬动各方数据的融合应用，大力推动企业数据的开发利用。
三是加快推进数字基础设施建设。推动构建全国一体化算力体系，探索布局数据流通设施，打造安全可信的流通环境，为促进跨行业、跨地域数据要素流通提供支撑。
四是不断培育壮大数据产业生态。加大对各类数据商和第三方专业服务机构的培育力度，繁荣数据开发利用产业生态。
五是更好推动高质量发展和高水平安全的良性互动。协同相关部门不断迭代完善数据跨境流动相关政策，持续加强多双边数据领域合作，与主要经贸伙伴国家和地区携手建立数据跨境流动合作机制，积极参与全球数据领域规则制定。
刘烈宏表示，充分发挥数据要素价值，培育新质生产力，可为全球经济增长提供澎湃动能。国家数据局愿与大家一道，探索数据要素价值释放的理论、机制、方法、路径，共享机遇，共创未来，让数字红利惠及千行百业、各国人民。
来源：中国人民银行官网、中新社、中国证券报
