【一季度江苏经济复苏趋势· 城市观】① 南京经济增长的韧性与爆发力从何而来？
篇首语
在国际国内市场的复杂新形势下，一季度江苏各大城市的经济排行榜发生了什么样的变化？哪些城市的经济增长脚步在加快？哪些城市在“逆势”而上？又有哪些城市正在发生结构性的转变？从中可以发现什么样的新趋势、新增长点和新问题？针对大家关心的这些热点话题，记者近日采访了有关专家以及南京、常州、盐城、苏州、连云港、宿迁、扬州七个城市经济部门的相关负责人，采写了五篇专题报道。
今年一季度，南京的经济复苏之势领跑全省。
据南京市统计局发布的数据，一季度全市地区生产总值（GDP）为4230.24亿元，较去年同期增长5.2%。总量稳居全省第二，增速在全国GDP十强城市中居前。
固定资产投资1405.98亿元，同比增长6.3%，居全省前列。其中，工业投资333.7亿元，同比增长13.3%。
社会消费品零售总额2251.94亿元，仍居全省最前列；3月同比增长14.3%，增速仍在加快。
外贸进出口总额1443.2亿元，增长5.9%，分别高于全国、全省进出口增速1.1、12.6个百分点。
从规模、增速到投资、消费和外贸，一季度南京的宏观经济数据全方位“飘红”。人们不禁要问，南京经济增长的韧性与爆发力从何而来？
什么铸就“韧性”？
主导产业稳健国内大市场优势显现
南京经济能够快速复苏，有其阶段性、周期性因素，但绝非偶然。专家普遍认为，在其背后，南京的主导产业发展日趋成熟，产业集群不断壮大升级，产业结构进一步优化，对外开放质量进一步提升，带来了关键的“抗风险”能量。
江苏省社科院经济所副所长、副研究员吕永刚分析指出，南京经济“抗逆性”较强，一方面源自较之苏州等地经济外向度相对较低，受国际市场波动和冲击的影响相对较小；另一方面，源自主导产业的表现稳健。例如，软件和信息服务、智能电网两大优势产业已进入成熟发展阶段，产业规模、市场占有率和综合竞争力均达到较高水平，加之两个行业仍处于上升周期，进一步增加了发展韧性。他同时认为，作为长三角世界级城市群副中心城市和人口规模近千万的特大城市，南京及南京都市圈的大市场优势突出，成为吸引投资和消费的强磁场，由此形成稳定的增长动力。
软件和信息服务、智能电网，是南京市两大主导产业，均已入选国家先进产业集群，在全国范围极具优势。南京市工信局公布的数据显示：一季度南京市软件业务收入1758.4亿元，同比增长13.6%；智能电网产业主营业务收入666亿元，同比增长14.1%。
南京新能源与新能源汽车业在全省、全国虽不具突出优势，但有着较好的基础，构建了颇具特色的相关产业集群。在国际市场强劲需求的推动下，今年以来南京这两大产业出口继续高速增长。据南京市商务局统计：一季度该市锂离子蓄电池、太阳能电池出口分别增长58.6%、36.1%，电动载人汽车出口增长380.8%，三者合计拉高全市出口增速4.2个百分点。显然，在海外市场震荡的复杂形势下，新能源相关产品大幅拉动了南京的出口增长。
重大项目投资力度大，也是南京一季度经济“韧性”的重要来源。南京的重大基建和新兴产业投资持续快速增长，这不是新趋势，但今年以来体现得尤为明显。一季度，南京全市固定资产投资较去年增长6.3%。对于固定资产体量较大的南京，这一增速难能可贵。
区域协同发展加速，尤其是我国首个跨省都市圈——南京都市圈的“破局”，是近年来南京经济快速增长的新动能。2021年2月南京都市圈规划获批以来，这一效应即已开始显现。今年一季度的复杂形势之下，其“放大器”作用凸显。
南京都市圈跨苏皖9座城市，其协同发展动能体现在从基础设施、公共服务到产业合作的各个方面，为长三角乃至全国经济大盘起到了重要支撑作用，也为南京高质量发展提供了更大的潜力和空间。在直接关系到经济发展成效的产业合作领域，南京都市圈城市群的整体创新动力不断增强；作为龙头城市，南京的创新水平、产业化规模同样得到了进一步提升。据南京都市圈建设办公室的统计：仅去年，省域之内，宁淮智能制造产业园共签约亿元以上重大项目20家，总投资133亿元，其中11家已注册。
南京市社会科学院经济发展研究所所长、研究员黄南认为，以南京都市圈建设为例，区域协同发展能够促进南京进一步优化资源配置，强化创新发展的动力，推进城市的高质量发展，强有力地支撑起了南京一季度的经济增长。近年来，南京以都市圈建设、长三角一体化建设等为抓手，显著加深了南京与周边城市之间的一体化发展程度，有效强化了南京与苏皖周边区域的经济联系。
今年一季度南京游客量暴增近七成，“五一”假期游客量据全国前三位，重新回归长三角文旅消费中心。黄南分析，区域消费中心建设的加快推进是南京经济发展态势向好的另一个重要因素。近年来，南京以创建国际消费中心城市为契机，进一步优化消费环境、提升消费产品和服务品质、升级消费载体、创新消费场景、深挖文化内涵。随着疫情的缓解，今年以来，南京的消费市场快速恢复，无疑成为拉动南京一季度宏观经济的又一重要力量。
什么积聚了“爆发力”？
“新赛道”高速成长产业结构不断优化
专家的普遍看法是，相比“韧性”，一季度南京经济所呈现的“爆发力”并不多见。这种能量从何而来？
吕永刚认为，多个战略性新兴产业“新赛道”的开辟，是启动“引擎”的关键所在。他分析，近十年间，南京依托江北新区等国家级战略板块、紫金山实验室等重大科创平台，面向市场升级需求，加速招引新型研发机构、科技型企业，虹吸科创项目和科创人才，聚力打造集成电路、生物医药两大先导产业，以及未来网络与信息、基因技术等前沿产业。当前，这些产业“新赛道”已开始快速成长。如，江北新区“基因之城”从规划愿景到火热的发展实景仅用了数年时间，现已成为国内产业高地。他概括道，这是南京深厚底蕴和多重优势叠加的结果，看似偶然，实则有其内在逻辑。
黄南认为，产业“新赛道”蓬勃发展的背后，是南京科技创新能力的持续增强。近年来，南京持续推动“引领性国家创新型城市”建设，加大科技创新体制机制改革力度，也推出了不少具有创新性的改革举措，赋权改革、科技成果转化机制改革、科技人才评价机制改革等充分激发了科技工作者的热情，进一步畅通了科学、技术与市场之间的渠道，加快促进了科研成果的转化。
在黄南看来，传统产业与新兴产业同步发力，是南京市一季度经济增速快速复苏的内在驱动力，产业结构的持续优化是其中关键因素。南京十分注重产业结构的高端化、智能化、绿色化发展，持续引导产业结构的转型。进入“十四五”周期以来，南京三次产业的结构不断优化，现代产业体系加速完善，高新技术产业、战略性新兴产业、高端服务业发展加速。一方面，在数字经济的推动下，新产业、新业态、新模式大量涌现，为经济发展注入了新的活力。另一方面，钢铁、石化等传统产业借助数字技术加速转型，焕发了新的活力。
江苏经济报记者王峻峰