珠江入海口的超能枢纽 | 聚焦深中通道 ·专家谈
转自：深圳特区报
提要
由于坐落于大湾区黄金内湾的跨江海中线地带的深中通道与南线和北线的其他通道相比在区位上具有独特的优势，将使得它无论在车流量上还是在对通道两岸的科技、经贸、文化、社会互动交流合作方面的支持力度上，很可能成为整个珠江入海口所有东西通道中综合影响力最大的超能枢纽通道。
深中通道即将通车，这条大通道无论对两岸接驳的三方——深圳、中山以及广州（南沙）还是对整个粤港澳大湾区来讲，都是一个非常重大的事件。
大湾区黄金内湾上南北向的跨江海空间涉及八座城市，分别是香港、深圳、东莞、广州、佛山、中山、珠海和澳门，其南北向跨江海可以分为北线、中线和南线三大东西衔接区域，北线是广州连接东莞并波及到的佛山的衔接区域，虎门大桥、南沙大桥是北线区域的主干道；南线是香港、澳门、珠海的衔接区域，目前主要是由港珠澳大桥连通；中线则是深圳、中山及广州南沙的衔接区域，即将通车的深中通道就是中线的基础通道。
北线是大湾区珠江入海口东西两岸大型通道工程最早建成的地区，也是目前通行条件最好的地区，这里有虎门大桥、南沙大桥等重大跨江海通道，日车流量10多万，带动了两岸经济社会的快速发展。南线的港珠澳大桥于2018年10月建成通车后对两岸各城市的经济社会发展有所带动，但日车流量与北线通道的繁忙情况仍然难以相比。
多年间，从北线的虎门大桥到南线的港珠澳大桥之间约60公里的区间内，一直没有其他大型跨江海通道，导致两岸居于中线位置的深圳与中山往来需绕行北线的虎门大桥，时长达两个小时，这显然阻碍了两地的经贸社会文化交流和合作。经过多年努力，深中通道这条长24公里的跨江海中线大通道终于建成，即将全线通车，届时，从深圳到中山或从中山到深圳仅需时30分钟，等于原来两地行车时长的四分之一。
我们可以预测，由于坐落于大湾区黄金内湾的跨江海中线地带的深中通道与南线和北线的其他通道相比在区位上具有独特的优势，将使得它无论在车流量上还是在对通道两岸的科技、经贸、文化、社会互动交流合作方面的支持力度上，很可能成为整个珠江入海口所有东西通道中综合影响力最大的超能枢纽通道。
其一，从大交通的视角看，一般居中的线路对全局来讲是相对性价比最高的线路，无论北线车流绕行中线，还是南线车流绕行中线，都是相对方便的，很难想象南线车流途经中线绕行北线，或北线车流途经中线绕行南线。从目前大湾区黄金内湾各个通道的布局看，显然处于南北向跨江海中线的深中通道具有其他通道难以匹敌的居中区位优势，完全有实力和条件成为性价比最高、效率最高的大通道。
其二，南线、中线、北线均有一个领军城市，分别是香港、深圳和广州。从三个领军城市的发展状况看，南线的核心城市香港是著名的国际金融中心和贸易中心，多年来一直是内地外资投资的主力输出地。北线的广州作为中国历史上最重要的商贸之都、华南传统中心城市和广东省会城市，其在大湾区的地位和影响力是十分稳健的。中线的深圳目前已经成为国内外著名的科创城市和最具科技经济竞争力的城市，科技创新、民营经济以及城市经济活跃度一路领先。从这个意义上看，一旦深中通道通车，必然在两岸科技经贸交流中发挥其他城市难以比拟的重大带动作用。
其三，中线两岸差距较大，“落差”就是动力，就会生成更强烈的洼地补缺效应。中线西面主体接驳地是中山，尽管北有省会广州及广佛都市圈，南有澳门及珠江西岸都市圈，然而，对中山的影响和带动能力都比较有限，中山自身发展的条件又偏弱。深中通道的开通对中山来讲显然是多年来非常难得的重大机遇，具有重要的战略意义。中山近年来已经就此开展了一系列的宣传推广和招商活动，特别是作为通道对接地的马鞍岛及翠亨新区，更是不遗余力地做好对接工作。可以想见，深中通道一旦正式通车，中山市特别是马鞍岛及翠亨新区将会有连续不断的互动和合作。
其四，深中通道作为中线枢纽大通道，将为大湾区最强科创经济城市深圳直接打通西岸广大的发展新空间。一方面是这条大通道弥补了港珠澳大桥未能连接深圳的缺失，更重要的是，这将是深圳与整个珠江口西岸地区的唯一一条跨江海陆路接驳通道，对于深圳开启与中山乃至西岸广大地区的科技经贸文化社会交流互动将产生不可替代的巨大作用。有人担心深中通道开通会让西岸城市利用其相对低廉的土地价格、人工成本等优势对深圳形成强烈的虹吸效应，其实这个担心完全是多余的，因为大湾区的市场经济底蕴很深厚，经贸资源要素会进行合理配置，最终形成更加符合地区发展的新格局。
其五，作为中线枢纽大通道，深中通道的通车还将产生一系列的关联效应。一方面，深圳通过深中通道还与广州的南沙直接连通，这无疑会加快深圳与南沙这个广州自贸片区及广州南部城市新核心片区的经贸科技合作，加速南沙的发展；居于中山以西的江门也跃跃欲试，这两年来把深中通道也看作是加强与深圳合作的重大机遇，提前启动了深江经济合作区的发展，也加强了在深的招商引资工作；居于南线的珠海也在探索积极利用深中通道的多项策略，珠海联合深圳已经在积极推进深珠通道的立项和建设，力争早日列入大湾区跨江海重大工程的议事日程；由于深中通道的建设使中山成为新的“临深”城市，这反过来也刺激了固有的“临深”城市东莞和惠州强化研究如何加强与深圳的科技经贸合作。
基于上述有关深中通道与南线和北线的其他通道相比在区位上具有的绝佳优势的一系列分析，笔者认为深中通道完全可能成为整个珠江入海口所有东西通道中综合影响力最大的超能枢纽通道，对深中通道的未来发展充满信心。面对即将全线通车的深中通道，两岸所有城市应该做的事就是，紧紧抓住这个超级机会，有力推动各个城市的再发展。
（作者宋丁，系国家高端智库CDI研究员）