对标规范 评先树优浙江省义乌市以等级评估推动社会组织高质量发展
日前，浙江省义乌市民政局、市工商联召集45家异地商会，进行2022年度社会组织等级评估集中培训。记者从义乌市民政局获悉，2022年度义乌市社会组织等级评估工作启动以来，已分两批次，对100余家运营有序、管理规范的社会组织进行了集中业务培训。
随着社会组织的蓬勃发展，义乌市民政局高度重视社会组织能力提升和作用发挥。2022年度社会组织等级评估工作启动后，该局成立了由相关业务主管部门负责人、社会工作师等人员组成的市社会组织评估委员会和复核委员会，将按照社会组织的不同类型，分别从基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价四个方面，对参评社会组织进行综合评价。
义乌市民政局局长胡润表示，开展社会组织等级评估工作是优化社会组织内部治理的重要抓手和助推器，是助推社会组织建设发展的有效途径和现实需求。近年来，义乌市以等级评估为抓手，积极引导社会组织健全规章制度，提升内部治理水平，着力扩大社会组织评估工作覆盖面，通过“以评促改、以评促管、以评促建设、以评促发展”，推动全市社会组织高质量发展。
2022年度义乌市社会组织评估工作呈现三个特点：
——高位部署规划。为贯彻落实浙江省民政事业“十四五”发展规划和省、市党委政府关于加快推进城乡社区现代化建设的决策部署，今年以来，义乌市民政局主动作为，将社会组织等级评估指标纳入社会组织领域改革创新工作方案，着力健全完善“提质增效、充满活力”的社会组织发展体系，推动社会组织发展从“多不多”“快不快”向“稳不稳”“好不好”转变，积极调动社会组织在社区治理中发挥作用，助力共同富裕现代化都市区建设。
——同频重点推进。将社会组织等级评估纳入2022年义乌市民政工作要点，采取定期调度、召开专题会议、培训辅导等方式，加大工作落实力度。同时，联合社会组织相关业务主管单位或行业管理部门，全面动员符合条件的社会组织参加等级评估；对符合参评条件的社会组织分批次进行专题培训。不久前，该局发挥义乌市校外教育培训协会参与行业治理作用，在对全市校外培训领域民办非企业单位摸排调研的基础上，召集50余家校外教育培训机构开展了社会组织等级评估专题培训。
——规范程序评估。为确保社会组织等级评估工作扎实有序推进，义乌市民政局严格遵循招投标程序，委托市社会组织总会作为第三方评估机构，对全市社会组织开展现场考察和综合评估。评估通过参评单位自评、评审组综合评审、民政局审定及公示等环节，对社会组织进行客观、全面的评估并作出等级结论。在评估过程中，义乌市民政局积极指导参评社会组织建立健全内部治理结构，完善社会组织制度化、规范化和标准化建设。
“社会组织等级评估具有十分重要的作用和意义。”义乌市民政局党委委员方建生告诉记者，社会组织等级评估结果共分5个等级。获得3A以上评估等级的社会组织，可优先接受政府职能转移，优先获得政府购买服务和政府奖励；获得3A以上评估等级的基金会、慈善组织等公益性社会团体，可按规定申请公益性捐赠税前扣除资格；获得4A以上评估等级的社会组织，可以简化年度检查程序。
截至目前，义乌市共有1590家依法登记社会组织，其中3A级社会组织32家、4A和5A级社会组织15家；有3家社会组织党群服务中心被评为省级示范点，1家获评全国百强社工机构，5家被评为省品牌社会组织；从业人员中，有6人被评为浙江省社会组织领军人物，43人荣获金华市“最美志愿者”“金华好人”等称号。