从“问题导向”出发谋深谋实安庆改革“工笔画”——专访省政协副主席、安庆市委书记张祥安
锚定现代化改革再深化·全面深化改革书记谈
从“问题导向”出发谋深谋实安庆改革“工笔画”
——专访省政协副主席、安庆市委书记张祥安
党的二十届三中全会胜利举行，开启了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新征程。安庆市如何围绕党的二十届三中全会部署，进一步全面深化改革？近日，记者对省政协副主席、安庆市委书记张祥安进行了专访。
记者：请谈一谈学习党的二十届三中全会精神的感悟和体会？
张祥安：党的二十届三中全会，吹响了进一步全面深化改革的冲锋号，开启了新征程推进中国式现代化的时代新篇，具有里程碑意义。全会《决定》是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。我们把学习贯彻全会精神作为重大政治任务，对标对表、深谋实干，以改革为动力推动安庆振兴发展，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
记者：党的十八大以来特别是近年来，安庆市在全面深化改革方面有哪些重要举措，取得了什么成效？
张祥安：近年来，我们深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，全面落实党中央及省委改革部署，形成了一些具有安庆辨识度的改革成果。
以改革扬优势、辟路径。依托安庆在外丰富的人才资源优势，创新实施“内搭平台、外联老乡”发展路径，建立40余万人的安庆籍在外人才库，组建全球宜商总会，制度化办好中国宜商大会、“唱黄梅、兴安庆”圆桌会议、院士专家恳谈会等重大活动，推动宜商回归、人才回乡、项目回引、资金回流。三年来，全市共引进宜商回归项目224个、总投资超1500亿元，美的威灵、国轩新能源、慧儒铜箔等一批重大项目落户建设，“回安庆对了”成为共识。
以改革提效能、优环境。聚焦领导好找、事情好办、成本较低、政策到位，打造“满宜办”一流营商环境。创新“宜咖吧”企业家沙龙等顶格服务企业机制，市县设立企业服务中心，在全市推行说“不”事项提级管理，设立企业诉求“挂号制”服务窗口，政务服务减时间、减跑动和法治营商环境等指标位居全省前列。坚持用改革办法破除人、地、钱等要素制约，创新推出实用型人才大市建设、优化城区财税体制等改革，特别是打响网格化清理处置闲置低效用地攻坚战，三年来共清理处置4.9万余亩，相关做法入选自然资源部典型案例。
以改革强治理、惠民生。聚焦民生大事和关键小事，从群众最不满意的地方改起，市级融媒体改革被评为中宣部创新范例，居家和社区养老服务获民政部通报表扬，林长制改革走在全国前列，“小份菜”、菜市场“建改转”、机关企事业单位卫生间免费开放等“微改革”深受群众欢迎，“六尺巷六步走”调解法入选全国“枫桥式工作法”。
以改革塑队伍、促作为。鲜明树立选人用人正确导向，建立“发展退位、干部让位”“红黄榜”“评科长、考局长”等机制，激励干部争先进位，推动全市经济运行态势持续向好。创新实施基层党建“书记项目”3.6万余个，党建引领信用村建设实现全覆盖，村级集体经济发展居全省第一方阵。
记者：下一步安庆如何围绕党的二十届三中全会部署，进一步全面深化改革？
张祥安：我们将坚定不移贯彻落实党中央及省委决策部署，从“问题导向”出发，谋深谋实改革举措，奋力谱写安庆改革开放和现代化建设新篇章。在全面贯彻党的二十届三中全会部署的重点改革任务的同时，紧密结合安庆实际，重点从三个方面聚焦发力：
一是聚焦创建一流营商环境抓改革。树立抓营商环境就是抓发展的理念，围绕要素保障有力、办事效率更高，健全要素保障机制，完善为企顶格服务、便利服务机制，让“满宜办”营商环境品牌享誉全国。创新招商引资模式，深化“内搭平台、外联老乡”路径，推动从招企业向引产业、拼“小优惠”向争“大优惠”、拼“硬优惠”向拼“软服务”转变。完善“一十百千”产业培育机制，大力发展“双生”、商业航天、先进光伏和新型储能、数字经济、人工智能等新产业新赛道，加快培育发展新质生产力。坚持以开放促改革，把融入长三角作为最大机遇，深化创优营商环境对标提升行动，创新对口合作、园区共建、拥江发展等协作机制，推动开放平台联动创新发展。
二是聚焦创优民生服务抓改革。把百姓的身边事、贴心事、具体事融入改革各方面，从就业、社保、养老、育幼、物业、环境治理等方面推出更多改革举措，多办实事、多做好事。推进教育、医疗等优质资源区域均衡布局，做实基础教育集团化办学，创建产教融合型试点城市，推动与市内外高校、医院合作。完善住房等保障体系，加快构建房地产开发新模式，创新公益性公墓建管机制。健全城乡融合发展机制，优化主城区“一带一轴一环三城”城市设计，健全规范小城镇建设和农民建房长效机制，提升城乡规划、建设、治理融合水平。加强和创新社会治理，擦亮新时代“六尺巷工作法”等基层治理品牌，推进信访工作法治化，争创全国社会治安防控体系建设示范市。
三是聚焦创新党的建设抓改革。坚持用改革精神和严的标准管党治党，锲而不舍抓班子带队伍、抓基层强基础、抓作风反腐败。完善“四个以学”长效机制，创新办好“理论武装大讲堂”，健全党内政治要件贯彻落实机制。突出科学选人、公正用人，完善“发展退位、干部让位”等机制，健全干部担当作为的激励和保护机制。以项目化思维抓实基层党建，推深做实基层党建“书记项目”。统筹为基层减负和赋能，完善乡镇（街道）职责和权力、资源相匹配制度，健全为基层减负长效机制。完善一体推进“三不”体制机制，持之以恒削存量、遏增量、铲土壤，加强全社会廉洁文化建设，以优良党风带政风促民风。