浙江省杭州市钱塘区：聚力做优人才增值服务 打造人才发展良好生态
转自：学习时报
钱塘区金沙湖公园
浙江省杭州市钱塘区作为全省重点打造的产业大平台，始终坚持人才引领驱动，探索产才融合发展新模式，凝心聚力打造高质量发展的“人才引擎”。2023年以来，钱塘区以开展政务服务增值化改革全省试点为契机，为人才系统集成提供全要素、全周期、全链条增值服务，用心打造人才发展良好生态，最大限度激发人才创新创造活力。
改革试点以来，累计为各类人才咨询解答、开展服务4706件次，企业综合服务中心现场服务2496人次，现场解决问题2870个，办结率达100%。服务体系的重塑为钱塘人才工作注入了新动力、提升了竞争力，领军人才引育成效良好，大学生、产业人才队伍稳步增长，以“服务+”推动“生态+”，以“生态+”释放“活力+”的生动局面正加速形成。
突出需求牵引，以“一类事”集成服务提高获得感。坚持用户思维，秉承“要什么、给什么”理念，从人才需求侧出发，打造形成人才安居乐业“一类事”服务场景。一是紧扣“重点群体”主动供给。立足钱塘产业大区、高教园区、创新活力之区特点，把高层次人才、大学生和产业人才定位为重点服务对象，聚焦人才普遍关心的发展大事和关键小事，主动谋划推出人才政策问诊、安居就学、产业人才巴士等“共性+个性”全要素增值服务，让人才安身、安心、安业。二是紧扣“重大部署”融合供给。聚焦促进民营经济高质量发展，一体融合落实“浙江省民营经济32条”，围绕强化人才和用工需求、促进民营经济人士健康成长等内容，细化梳理7项服务举措，形成36项基本服务事项、68项增值服务事项的人才增值服务清单。三是紧扣“人才关切”按需供给。建立区领导联系人才“四个一”机制、组建“企业洞才专员”“政府助才专员”队伍，通过走访调研、座谈交流、人才吹哨、问卷调研、热线电话等路径，全端口、全时段归集人才需求，根据需求提供“要什么、给什么”的订制式服务。
突出多元协同，以“一体化”联动服务提升体验感。坚持协同联动，统筹整合政府资源、社会资源和市场资源，通过多方参与、多元供给、多点联动，进一步扩大增值服务的叠加效应、聚合效应、倍增效应。一是“前台+后台”提升服务协同度。按照“一个牵头部门、一名首席专员、一支服务团队、一套运行机制、一本服务手册”的“五个一”模式，构建“1前台+19后台”人才服务矩阵。以区企业综合服务中心为“中台枢纽”，由前台首席专员无差别全科处理，后台19位协同部门服务专员提供专业支撑并同步开展接诉处理，充分授权首席专员统筹协调权力，确保前后台及时沟通、高效运转、闭环处置，实现“进一门、找一人、办成事”。二是“线上+线下”提升服务加速度。在企业综合服务中心开设人才服务专区的同时，集成用好“企业服务新干线”“钱塘人才e点通”“钱塘技工”等数字平台，实现线上线下无差别受理、同标准办理、同质量服务。如“钱塘技工”应用已成为高频办事模块，2023年以来已为9708名产业人才提供技能等级认定服务。三是“内部+外部”提升服务聚合度。由区委人才办牵头，打通区人社局、区市场监管局、区税务局等19家政府部门壁垒，同步整合高校、金融机构、引才伙伴库、人力资源服务组织等80余家社会、市场机构资源，实现服务力量从“单兵作战”升级为“兵团作战”。如实施“创业全程陪跑”，吸纳60余家社会组织、经营主体陪跑人才创业，14家企业成为重点拟上市企业，23家人才企业发展成为“准独角兽”，115家企业成长为“国家高新技术企业”。
突出赋能增效，以“一条链”贯通服务增强成就感。坚持改革创新，围绕人才“引、育、留、用”全生命周期和人才企业成长周期，以更丰富的专业化、组合式服务，积极助力人才尽展其才、圆梦出彩。一是创建数智载体助力高效招引。集成经信、住建、教育等职能部门资源，与区内社会组织、人才企业合作，运用数字孪生技术，构建大数据可视化展现平台“钱塘人才安居乐业云图”，为人才找工作、找平台、找场地、找住房、找圈子提供“沉浸式”导览体验服务，实现低成本高效率的供需匹配，助力人才落地求职、融入钱塘。二是推进放权松绑促进培养成才。推进“人才认定企业评”，创新构建生物医药、半导体产业人才评价体系，加大市场和企业主体评价比重，接轨杭州市“三定三评”人才分类评价，有效贯通人才发展通道。深化产教学融合、政校企合作，依托市域产教联合体，创新推出“学历证书+职业资格证书”新型教育模式，合作建设42家现代产业学院、182个订单班，推出岗位技能培训、在职学历提升等服务，帮助人才“厂门口上大学”“家门口学技能”。三是做优要素保障护航成长壮大。做强人才协会组织，组织开展高频次、小而精的会员交流和文体休闲活动，拓宽人才“朋友圈”。构建“钱塘校融”产学研一体化数字化平台，积极拓展“供需荟”“科创荟”“仪享荟”数字应用场景，加速科研成果转移转化。推出人才企业“白名单”服务，将76家人才企业纳入首批“白名单”，在“人才贷”“产业基金”“人才授权认定指标倾斜”等17个方面予以优先支持，护航人才企业健康发展、做大做强，充分激发科技人才的创新创造活力，以高素质人才队伍、高水平科技创新赋能高质量发展。（浙江省杭州市钱塘区委组织部供稿）