郑州市加强工业区块线规划管理 助力加快实施“制造强市”战略
9月25日，记者从郑州市自然资源和规划局获悉，为加强工业用地规划管理，优先保障工业发展空间，近期，郑州市自然资源和规划局组织编制并实施了《郑州市工业区块线专项规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)。
据了解，工业区块线是指为保障工业用地总规模，支撑工业发展，在城镇开发边界内需要特殊保护、严格管理，以工业用地为主导的工业区块范围界线。此次规划范围为郑州市市域以及纳入郑州航空港经济综合实验区的尉氏四乡镇，总面积7887平方公里。
《规划》明确划定方案，在全市划定工业区块线640个，面积共630平方公里，区块线内工业用地约430平方公里。
工业区块线按一级线和二级线分级划定。其中，一级区块线419个，面积598平方公里，线内规划工业用地405平方公里，规划确定主导功能为工业，包括省级先进制造业开发区及其以外集成片的工业用地;二级区块线221个，面积32平方公里，线内工业用地面积27平方公里，现状工业基础较好，而规划用地性质为非工业主导功能，近期仍需保留工业用途的工业用地。
管控要求为工业区块线原则上不得调整，在实施管理中因城市发展需要，确需对区块线进行调整的，需遵循“基本规模不减少、产业布局更合理”的原则。如涉及修改一级区块线的，应同时提出占补平衡方案，占多少，补多少。
此外，我市建立“管控+引导”的管理机制，严格控制工业用地规模和布局。按照“一级线保障工业长远发展，守住工业用地底线，二级线稳定近期工业用地发展规模”的基本原则，采取“增、留、转、减”四类模式对全市工业用地进行分类引导。
据悉，此次规划是自国土空间规划体系重构以来，我市在全省率先进行的全面梳理、整合、划定全市工业用地资源。并同时配套出台《郑州市工业区块线管理细则(试行)》，明确区块线的划定与调整、规划与用地管理、实施与监督等内容，进一步强化工业区块线实施管理。
工业区块线的规划管理是保障产业发展空间，推动工业用地提质增效，实现产业集聚发展的重要支撑，也是助力郑州加快实施“制造强市”战略，推进实体经济高质量发展的有效抓手。
下一步工作中，郑州市自然资源和规划局将严格贯彻落实管理细则的管控要求，积极构建工业用地全流程管理的新体系，不断提升工业用地管理水平和土地利用效益，引导促进工业用地科学布局、合理开发、高效利用，以工业区块线强化管理，保障郑州市制造业高质量发展。（记者孙雪苹通讯员肖卉文/图）
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