京杭运河扬州段航道监管执法“双转变” 提高航道执法质效
转自：中国水运网
“请在施工过程中注意保护航道光缆”“此处是危化品船舶停泊区，请尽快驶离”……在苏北航务管理处扬州航务中心扬州航道管理站的日常工作中，这样的督促提醒、指导交流已经成为常态。今年，为更好统筹发展和安全，扬州航道管理站以“双转变”优化航道监管执法模式，提高执法效能。
“强监督”向“重服务”转变
落实处航政执法事项清单，严格按照《交通运输行政执法程序规定》要求，开展行政执法工作，严格执行处《行政执法裁量基准》，推行轻微违法依法免予处罚清单和告知承诺制。按照苏北运河航政执法领域信用监管事项清单和苏北运河航政执法领域信用监管实施意见，积极发挥信用监管的基础性作用。按照规范要求，主动对接企业并上门沟通，做好航道赔（补）偿费的收取及费源点统计工作，年内已收取航道赔（补）偿费6万元。积极组织开展“我邀船员进闸站”活动，邀请船员代表走进各航政管理大队，组织执法人员走访辖区沿线港口、码头企业“送法、送政策、送服务”，围绕企业合规经营、所期所盼，提供精准服务，有效实现执法人员与服务对象之间互动交流及普法执法有机结合。年内共走访企业25次，船舶140余艘，收集意见建议8条。
“普撒网”向“精滴灌”转变
今年根据省交通运输厅、苏北航务管理处有关安全及执法工作要求，聚焦风险突出易发生事故的关键环节、要害岗位、重点设施检查，结合“水运江苏”实施方案和“六比六赛”等年度重点工作科学制定检查计划，将各类专项治理检查应纳尽纳。结合三个“一件事”全链条治理要求，聚焦危化品船舶、高层建筑消防等方面，深入开展重大事故隐患集中排查。年内开展涉航工程事中事后安全监管70余次，“1+N”“扬1亮剑”等水上联合巡航执法45次，并充分运用全民国家安全教育日、“从新出发与法同行”法治宣传服务月、六月安全月、网络安全宣传周、信用交通宣传月等特殊节点，在港口和施工现场开展形式多样的宣传教育活动26次，力求拓展精准宣传阵地，达到“一个阵地”引领“整个辖区”的乘数效应。
下阶段，该站将持续探索监管执法新模式，坚持以安全执法促整改，以服务前置促提升，为航道港口、码头企业安全生产“精准把脉”，引导服务对象正确处理好发展和安全的关系，以更高水平的安全服务保障航道高质量发展。
